旅游,在美好生活的路上

在现代社会,物质基础极大丰富之后,大众对于通过旅游去探寻不一样的风景和心境怀有更多的执着与热情。北宋王安石曾在《游褒禅山记》中写到:“世之奇伟、瑰怪、非常之观,常在于险远,而人之所罕至焉。”相对于交通便利、人头攒动的热门景点,人们更加热衷于寻找那些小众的、少为人知的世外秘境去放逐自己不安的双脚与灵魂。而这些秘境多存在于偏远崎岖、人迹少至的深山密林里,因未有开发而生态保护完好,有着绝佳的风景,但同时,也和贫困如同一对孪生兄弟般相伴相生。

的确,好风景都在人迹罕至相对贫困的地方。这些贫困地区大多处于偏远山区,交通不便,封闭阻塞,有的地方甚至因为险远,村里的人很少出来,外面的人也很少进去,造成世世代代生活在山上,自给自足,靠天吃饭,无论是观念还是生存状态似乎还停留在世纪之前。想到两年前在广西龙胜,车顺着海拔越来越高的盘山路往上开,我的双耳都已经感到压力了。但在深山密林中的每一个拐弯处,总会出现一座几乎同山林融为一体的农舍,仿佛已经存在了几个世纪。正是由于这种闭塞,才能使自然生态资源完好地保存下来,才使当地呈现出一种原生态的古朴与自然风光,据说在龙胜每立方厘米中的负氧离子达到4000多个。对现代游客来讲,这种原生态反而是更加吸引人的旅游元素,越古老,越原始,越能看到青山绿水,体验到淳朴乡村与农耕文化。

改革开放40余年来,中国经济获得了连续多年的快速发展,成为世界第二大经济体,取得举世瞩目的伟大成就。同时,扶贫开发工作一直在进行,7亿农村贫困人口摆脱贫困,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来,国家把扶贫开发工作摆在更加突出的位置,实施精准扶贫,开创了扶贫开发事业新局面。

2018年6月,中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,要求到2020年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽。确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好基础。在彼时文件发布的时间,全国尚有3000万农村贫困人口有待脱贫。

因为《旅游与摄影》杂志本期专题聚焦“旅游扶贫”,我们专程实地采访两个已摘帽的国家级贫困县山西平陆县和河南新县,以及开封市祥符区的旅游开发对乡村脱贫的带动成果。山西平陆县地处秦、晋、豫交界处,自古有“平陆不平沟三千”的说法,黄土成岭,沟壑纵横。河南新县在河南与湖北接壤地带,地处大别山腹地,是著名的鄂豫皖革命根据地的首府所在地。由于地形以及历史的原因,平陆县和新县都因经济落后被划入国家级贫困县。开封市祥符区尽管地处中原,但是在乡村振兴开发前,老百姓生活水平低,贫困家庭与贫困人口屡见不鲜。

在我们看来,这三个不同的地区虽然差异较大,但共同点在于旅游扶贫都是因地制宜,和本地的自然条件与人文环境结合起来,创造了独特的旅游开发模式。河南新县采用“红色文化+绿色生态+古色乡村”模式,如雷贯耳的“将军县”,独一无二的鄂豫皖中央苏区的历史地位,加上大别山区山水旖旎的自然风光,和特色乡村建设带来的眼球效应,都使新县成为旅游扶贫成效明显的“新样板”。山西平陆县则是将厚重的历史文化、黄河流域令人称奇的地貌风光,以及带有极强时代烙印的事件发生地作为“卖点”与“热点”,打造一个别样的原生态旅游目的地。而河南省开封市祥符区,虽然地处平原,但依托开封古都大IP,又充分发挥出自身积淀深厚的传统文化优势,树立起乡村旅游园林、民俗文化与民宿开发相结合的崭新模式。

扶贫方式有很多种,产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫、电商扶贫等等,旅游扶贫或许不是一个专有词汇,但我们发现它们多多少少都带有旅游扶贫的身影,或者说有的地方主要是靠发展旅游产业来脱贫致富。习近平总书记在2005年视察浙江安吉时就说过:绿水青山就是金山银山。利用得天独厚的自然条件来发展旅游,在吸引游客的同时带动休闲度假、土特产品销售、基础设施改造等,是很多贫困地区实现脱贫的优选路径。

因此,原国家旅游局于2018年发布《关于进一步做好当前旅游扶贫工作的通知》(旅发【2018】27号)中指出,旅游扶贫作为国家脱贫攻坚战略的重要组成部分,是产业扶贫的主要方式,是全面建成小康社会的重要推动力量。十八大以来,旅游扶贫工作取得了扎实成效,发展旅游业已成为许多贫困地区脱贫攻坚的有力抓手和重要支撑。

扶贫工作不仅仅是各级政府的任务,也是全社会的责任。在中央关于精准扶贫方略的统筹部署下,中央单位的定点扶贫工作也在如火如荼地开展着。《关于进一步完善定点扶贫工作的通知》(国开办发【2015】27号)中对定点扶贫结对关系调整后,参与定点扶贫的中央、国家机关和有关单位共320个,帮扶全国592个国家扶贫开发工作重点县,并提出了具体要求。这些中央单位通过派驻挂职干部、对接引进项目、融通资源资金等方面为贫困地区脱贫做了大量工作,成为整个国家脱贫攻坚战中的重要一环!

本期采访的山西平陆就是中国机械工业集团公司(简称国机集团)的定点帮扶县,河南新县则是方证证券的结对帮扶县,他们分别是中央企业和资本市场参与精准扶贫战略的代表,也是中央单位定点扶贫工作的一个缩影。在采访过程中,看到的一直是挂职干部忙碌的身影,同时,也能从他们身上体会到一种深厚的情怀与责任感,从北京的高档写字楼里的西装革履、高谈阔论,到国家行政管理的神经末梢——一个贫困县里撸起袖子挽起裤管,走村串乡,访贫问苦,这中间的巨大落差不言而喻。他们在走进最真实中国的同时,也担负起前所未有的使命与责任。当我们看到他们为当地对接的项目开始开花结果的时候,看到挂职干部和当地干部群众亲如一家的时候,会想到在全面实现小康社会的目标达成之时,每一个参与其中的机构以及每一个人,都在殚精竭虑的扶贫路上书写出了浓墨重彩的时代华章!

本刊曾经采访过的多个地区比如广西龙胜、湖南新化等,都是国家级贫困县,虽然地处不同的省份,环境气候、地形地貌差异很大,但都保存有绝佳的自然风光和人文环境,龙胜的龙脊梯田和新化的紫鹊界梯田都是全球重要农业文化遗产,将遗产文化与地方旅游特色叠加,成为旅游开发与旅游扶贫的别样亮点!

实施旅游扶贫的优势还在于,旅游开发必定要建立在保护当地生态环境的基础上,因此不会出现过度开发,或者以牺牲环境为代价来换取经济发展的恶果,是最有效的将环境保护与经济发展进行统筹协调的产业开发方式。更重要的是,通过旅游开发与乡村振兴,吸引和带动了一批年轻人开始回乡创业,曾经像飞鸟般外出打工的人潮开始回流了,这对乡村开发建设以至社会结构变迁都会有着更为深远的影响。

脱贫是相对的,减贫是永恒的。贫困是相对的状态,可持续发展是永恒的主题。三年脱贫攻坚战收官在即,乡村振兴已经开始吹响新的集结号。旅游,会一直在满足人们对美好生活向往的路上!

想起在河南省信阳市新县西河湾村实地探访时,无意中看到一个汉子正拉着盛满砖瓦的小推车快速跑过,同行的县委宣传部小王说,他叫宝儿,原是有些智障,村子开发前每天无所事事,现在简直来了个大变样,变得爱说爱笑,懂事理了,干起活来格外卖力。我不由得又多看了他几眼,他正好把这车砖瓦运到门前,正在小憩,脸上笑眯眯的,带着一种满足的神情。