一、正定概况
正定位于河北省中南部，紧邻省会石家庄市，是国家历史文化名城和国家可持续发展示范区，是省会石家庄“一河两岸”发展战略的重要承接地和“十三五”城市建设的主战场。辖8个乡镇、3个街道办事处，174个行政村，总面积468平方公里，人口50万。正定区位优越，交通便利，京港澳、京昆、石太、石黄等高速公路互通交汇，107国道纵贯南北，京广铁路干线贯穿全境，石家庄国际机场就坐落在正定境内，是国内第二个实现空铁联运的国际机场。特别是随着京石高铁的开通和机场高铁站的设立，正定已进入“京津冀一小时经济圈”。正定历史悠久，名胜古迹众多，文化积淀深厚，享有“古建筑宝库”的美誉。
二、历史沿革
正定历史悠久，是我国北方地区著名的古老城府之一。早在新时器时代，这里就有人类活动。春秋战国时代这里是鲜虞国、中山国的中心，秦汉时期改为郡县，从三国时期开始，正定县即为河北省中南部的政治、经济、文化中心，并一直是州、郡、府所在地。但到清末伴随京汉铁路和石太、石德铁路的修建，新兴起的工业城市石家庄逐渐取代了正定的地位。
三、历代行政建制
1、先秦时期的行政建制
从先秦时代起，正定就是地位显要地区重镇。春秋时期，周平王元年（公元前770年），鲜虞国定都新市（今正定县城西北新城铺村），周敬王三十一年（前489年），晋灭鲜虞，正定属晋；战国时期，中山国置东垣邑，中山国很快灭亡，正定先后属魏、赵。
2、城址变化时期（秦汉——隋）的行政建制
秦统一六国后，设恒山郡，治所东垣县，位于正定古城以南（今东垣故城）；汉初属常山国中山郡，高祖11年（公元前196年），高祖刘邦讨平东垣叛将赵利，改东垣县为真定县，取“真正安定”之意；到西晋时期，常山郡的治所移至真定县，南北朝时期复归郡属，北周增设恒州，仍属常山郡。
3、城址稳定期（隋代以后）的行政建制
隋代以真定为恒州常山郡治，至唐初，恒州并入河北道，后改为镇州；五代以后，真定固定为州府治所。宋代河北路和真州治所均在真定县，正定出现了路、府、县同城的局面；元设真定路，辖一府五州及真定等九县；明改真定府，辖五州及真定等27县；民国废府存县。
四、城址演变
正定古城的城址经过了三次重点变更。从先秦时期到西汉初年，古城西北的新城铺一直是地区政治经济的中心；汉高祖末期，这一中心迁至滹沱河南岸的东垣城，即今东垣故城遗址的所在，东垣城作为地区中心的地位一直持续了700多年，唐代始至今址，唐中叶起又几经变迁，到五代方得稳定。自此，正定古城作为地区中心的地位一直持续到民国时期正太铁路的修建。
五、历史文化遗产的价值特色
1、古城山水格局
从宏观层面看，正定古城的选址处于河朔地区的中心，北依恒山、南临滹水、右抵太行、左接瀛海。清代的《读史方舆纪要》中记录了太行八陉对中原地势的重要作用，而正定处于飞狐口、紫荆关、倒马关和井陉的隘口，加之河朔地区的整体地势高于中原地区，因此正定具有独扼四关，俯瞰中原的地理态势。从中观层面看，正定古城的选址充分体现了古人的山水观。据清光绪元年的《正定县志》记载，“县之来龙发祖恒山，罔峦重叠。自阜平、行唐、灵寿至孔村入境，蜿蜒起伏，南行至曲阳集，发为小鸣泉、大鸣泉；又西南行至雕邱、沙罔复起，绵亘于城北，抱城之西、绕城之东，为城外之外沙，此正脉。其旁脉上接灵寿、白马罔至白店村入境，东南行至邵同村，罔尽而伏，至雕邱复起，与正脉合。”从古城自身的格局看，据光绪年间的《正定县志》记载，“滋河亘其北，滹沱绕其南，柏棠河带其西，旺泉河抱其东。滹沱西南高坡为外岸，廻水堤为内岸，护城河为内堂水，山廻水绕气足神完。”城池自身的建设与周围的水系具有一定的关联，与滹沱河的治水工程也具有相当的联系。
2、城垣形制
正定古城形制的价值在于它规模宏大而又相对完整。现存大部分城墙，四个城门（东门埋于当兵山下），西城门与南城门存有瓮城，护城河虽不能畅流，但河道走向基本保留，东西南北四关作为古城的城关清晰可辨。
3、古城格局
正定古城从宋元时期便形成了相对完整的“双十字”城市轴线，到清代中期，以“双十字”为核心的城市空间构架基本完善，道路功能与城市主要公共建筑之间的对应关系基本形成。现存的中山路、镇州街和燕赵大街“双十字”是正定历史城区重要的结构特征，对今天的城市建设特征依然具有重要影响：正定古城的公共设施、商业服务设施布局依然在按照“双十字”结构中的中山路和燕赵南大街布局。正定古城内部格局也体现了古人的朴素的城市设计思想：古人对正定的建筑风貌进行了精心的设计、主要建筑之间存在严格的几何构图关系，整体上有严格的景观构图和巧妙的组织。城墙、城门的选位与走向与城内建筑有着严格的对位关系。
六、历史文化街区
按照《正定县历史文化名城保护规划》，确定了“隆兴寺历史文化街区”和“开元寺历史文化街区”2个历史文化街区，并于2011年6月13日经省政府核准公布。其中，隆兴寺历史街区保护范围63公顷，文物、历史建筑和传统风貌建筑占总面积的72%；开元寺历史文化街区，保护范围9.7公顷，核心区6.0公顷，文物、历史建筑和传统风貌建筑占历史街区核心面积的62%。
七、文物古迹遗存
文物遗存主要集中于城内常山路以南3.3平方公里范围内，现存隋、唐以来建筑38处，国保9处、省保5处、县保24处、馆藏文物7672件。隋龙藏寺碑、唐代钟楼、完整的宋代建筑群、始建于唐代的四座古塔以及大量明清历史建筑“九朝不断代”，形成了国内较为罕见的珍贵古建筑群落，被梁思成先生誉为“古建艺术宝库”。