上海金融科技发展推出“沙盒监管”形成“上海标准”

在最新一期全球金融中心指数报告中,上海位列“全球前十大金融中心”第五位。如何跑好国际金融中心建设这一段冲刺之路?今年上海两会会场,不少人大代表和政协委员都提到了一个新方向:金融科技。

一位参会的政协委员认为,上海要大力发展以区块链为代表的现代科学技术,推进“金融科技”发展,“通过进一步激发资本的力量,可以更好地发挥市场的作用,为上海和长三角地区的产业发展带来前所未有的驱动力,助力上海的国际金融中心建设”。

金融可以更好地助力科技发展,在助力科技发展的过程中更好地应用科技发展带来的技术,进而不断提高能级,为科创企业发展及上海国际金融中心建设作出贡献。

上海市人大代表在会上围绕上海建设金融科技中心提出五个方面具体建议:

首先,要充分发挥金融科技产业联盟在产业生态链中的作用。积极搭建金融科技从业者的合作交流平台,推动产业链上各类成员之间的长期、全面、深度合作,推动金融科技的“政、产、学、研、用”跨界交流与一体化融合,实现资源共享、优势互补,打造良好的金融科技生态圈。

其次,建设金融科技创新实验和孵化基地。支持金融机构、专业技术公司与高校、科研院所、园区运营公司等合作共建金融科技实验室、孵化器、加速器,鼓励开展跨界金融科技创新合作。加强金融科技领域的基础研究,推动底层关键技术研发,促进金融科技成果转化。

三是引导鼓励社会各界加大金融科技投资。积极推动面向金融科技的资本集聚,不断提升金融科技资本的数量和质量,实现资本与创业良性互动。鼓励和支持具有丰富产业基金运作经验的机构发起设立上海金融科技产业发展基金,用市场化的手段扶持、培育优质的金融科技企业,协助金融科技企业不断完善机制与自我管理。

四是积极开展金融科技创新监管试点。加强金融科技监管的跨层级、跨部门协调,积极争取人民银行等相关部门支持,探索监管部门、地方政府、金融机构、科技企业的良性合作与试点机制。发挥上海自贸试验区特別是临港新片区的制度优势,探索金融科技“沙盒监管”,研究明确适格主体、实施流程、消费者保护、监管协作等重点内容,在安全空间内鼓励创新产品进行测试。

五是营造优越的金融科技生态环境。研究制定相关地方法规,规范技术运用、数据资产保护、金融消费者保护和中介组织运作。积极发挥支付清算、征信、交易平台等金融要素市场的作用,夯实金融科技的重大基础设施。

“未来的国际金融中心一定是科技中心。”相关常委也表示,上海应加快监管制度创新,尽快推出“沙盒监管”机制,引领创新实践,推动在金融科技领域形成“上海创新”,甚至是“上海标准”。