《中华人民共和国反食品浪费法》近日公布施行。反食品浪费法对食品浪费的定义、反食品浪费的原则和要求、政府及部门职责、各类主体责任、激励和约束措施、法律责任等作出规定,其中明确了旅游经营者的相关责任义务。旅游业界积极行动、探索,制定常态化的引导举措,同时,建立科学合理的制度,从源头杜绝餐饮浪费,努力推动形成文明用餐风尚。
做好引导
反食品浪费法明确规定,旅游经营者应当引导旅游者文明、健康用餐。记者采访了解到,目前,旅游饭店、景区餐饮场所、旅行社等已形成较为有效的引导方式与举措,通过奖罚结合,让厉行节约的风尚深入人心。
工作人员抬着写有“光盘行动 厉行节约”字样的巨大平底锅在景区内巡游,号召更多游客加入“光盘一族”;景区餐饮商户组成宣传队伍,各餐厅通过张贴“我要光盘,拒绝剩饭”“我们要将吃不了‘兜着走’进行到底”等标语做好宣传;景区自助餐厅向践行“光盘行动”的游客赠送“光盘勋章”,游客凭勋章可享受景区餐饮、游乐项目、住宿方面的费用减免。从2020年8月开始,重庆涪陵区美心红酒小镇景区持续开展“光盘行动”倡导宣传活动。景区餐饮负责人表示,这种引导方式很有效果,游客也不会反感。“一路上看到很多倡导‘光盘行动’的标语。节约是中华传统美德,就餐时应该吃多少拿多少。”在该景区游览的王先生说。
从2020年开始,上海国际贵都大饭店通过张贴、摆放宣传海报和宣传台卡,推出小份菜、一人食套餐等措施,倡导厉行节约。该饭店总经理陈姝娜表示,反食品浪费法公布施行以来,饭店加紧开展员工培训,号召“杜绝浪费,从我做起”,并在此前举措基础上进行了改进调整,如在各餐厅张贴反食品浪费法宣传海报、台卡。在客人点菜时,要求服务员提供适当合理的点餐意见,帮助客人节约消费;准备充足的打包用品,并在客人用餐结束时提醒客人打包等。
4月初开始,中国书法大厦(安徽世澜大酒店有限公司)制定实施了一套面向消费者的反食品浪费举措,主要内容为“餐桌上剩余食物(含锅仔内)每超过100克,酒水、饮料每超过瓶子、酒杯容量的20%,收取食品损耗和处理费100元”,并通过张贴温馨提示等方式向客人明示这一规定。该酒店市场传讯经理邢瑜说,处罚不是目的,主要是希望提醒客人杜绝浪费、文明用餐。该措施实行以来,客人都会对剩余食物打包,目前未产生罚单。反食品浪费法的实施可以让酒店的相关举措有理可据、有法可依,合理、合法、合情地对消费者的食品浪费行为加以劝导、制止和惩罚。
优化管理
反食品浪费法从建立健全食品采购、储存、加工管理制度、提升餐饮供给质量、团体用餐服务菜单设计等方面对餐饮服务经营者应当采取的措施作出规定。旅游饭店、旅行社等通过优化内部管理,从食品采购、加工、销售各个环节杜绝浪费。
陕西旅游集团旗下延安唐乐宫推出免费打包、打包奖励以及半份菜、小份菜服务。延安唐乐宫副总经理张静表示,延安唐乐宫将对食品销售、加工、储运、烹饪制作等多个环节严加管控,严把食品浪费关口。同时,严禁服务员、销售员引导、误导消费者超量点餐。
江苏扬州瘦西湖旅游度假投资管理集团相关负责人表示,扬州蜀冈—瘦西湖风景名胜区对就餐形式作出相应调整,如早晚自助餐实行蔬菜水果自助、主菜实行点单制的半自助形式;定制科学、合理、操作性强的菜单,通过不同组合搭配,让客人有更多选择。
河北旅投国际酒店管理集团副总经理刘晓阳介绍,集团旗下多家酒店推行“N-1/2点餐”服务模式,引导客人理性消费、适量点餐,对于零点散台客人主动推荐“小份菜”“半份菜”。对较容易产生浪费的自助餐,上海国际贵都大饭店要求餐厅厨房每日根据菜品预订情况合理备菜,并严格控制自助餐结束前的最后供餐量。浙江嘉善云澜湾酒店推出“阳光健康菜单”,客人可通过电子菜单看到每个菜品的照片、主料、辅料名称、克数、标价等信息,根据自身需求选择大份菜、小份菜。
中国旅游饭店业协会秘书长辛涛表示,饭店行业里中端及以上饭店连接食品制作、食品服务和食品消费各方面,是落实反食品浪费法的重要环节。法律的出台有利于饭店经营管理者避免食品不合理利用,废止不当做法,在餐饮制作、销售等环节厉行节约。
反食品浪费法还明确规定,旅行社及导游应当合理安排团队用餐,提醒旅游者适量点餐、取餐。
新疆大西部国际旅行社副总经理马丽说,新疆美食中的硬菜比较多,我们尽量给客人安排小份、样数多的美食,如不会在一顿餐中既安排拌面又安排烤全羊,既安排抓饭又安排九碗三行子(昌吉回族自治州美食)。如果客人在新疆停留的时间比较短,想多品尝特色餐,我们会安排小份制的菜品。此外,针对餐标较高的团队,我们会提升菜品的精品度,而不是一味在数量上做文章。
合力推进
文化和旅游部门、旅游行业协会立足自身职责,从行业标准修订等方面,积极落实防止食品浪费举措。
2021年1月,国家市场监督管理总局、商务部、文化和旅游部联合印发的《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》提出,支持促进餐饮节约相关国家标准快速立项。目前,《旅游度假区等级划分》《旅游景区质量等级的划分与评定》等多项国家标准正在修订,增加反对餐饮浪费相关技术要求。2月,文化和旅游部发布旅游行业标准《旅游民宿基本要求与评价》第1号修改单,标准新增“提供餐饮服务时应制定并严格执行制止餐饮浪费行为的相应措施”条款。
文化和旅游部将制止餐饮浪费作为文明旅游工作的一项重要内容推进。2020年,对行业标准《文明旅游示范单位要求与评价》(LB/T 075-2019)进行调整,补充完善了勤俭节约、制止餐饮浪费相关内容。在《关于做好2021年文明旅游工作的通知》中要求,各地要将文明旅游工作与制止餐饮浪费和做好疫情防控工作同安排同部署,广泛开展多种形式的厉行节约、反对浪费宣传活动。
辛涛表示,中国旅游饭店业协会将就反食品浪费目标任务和工作机制的建立,帮助饭店企业搭建信息和政策指导平台。加大倡导力度,呼吁全行业行动起来,全面贯彻落实反食品浪费法。在全行业推广节约粮食方面的先进集体和先进事迹。要求会员单位坚决执行法律规定,采取各种有效措施反对食品浪费,加大“光盘行动”践行力度,对食品采购、运输、储存、加工、销售环节进行全方位科学管理。
(采访组成员:王玮 陈潜 任英文 谷友华 丁宁 朱文文 任丽 邰子君 陶李 王思超 统稿:崔哲)