凤凰县是国家历史文化名城、国家级风景名胜区，位于湖南省西部，是一个以苗族为主的少数民族聚居县，属国家扶贫开发工作重点县，经过多年的发展壮大，凤凰现已成为“湘西旅游龙头、湖南省旅游窗口、国家旅游名片”。
创建国家全域旅游示范区过程中，凤凰县委县政府发挥行业优势，聚集各方力量，打造一村一景点、一组一主题、一户一场景，迅速将名不见经传的竹山村变成了游客青睐的目的地。“竹山模式”的成效体现在“变”“实”“活”“惠”四个关键字上：变，村庄面貌发生翻天覆地变化；实，山村发展基础得到全面夯实；活，乡村文旅产业搅活“一池春水”；惠，贫困群众得到看得见摸得着的实惠。老洞村、竹山村人均纯收入由2014年的2200元、1800元分别增长到5600元、5300元，贫困发生率由37.2％、21％下降至0.8％、0.6％，成功完成整村脱贫出列的目标任务。