集安市位于吉林省东南部，隔鸭绿江与朝鲜满浦市、慈城郡、 楚山郡、渭源郡相望。在创建全域旅游示范区过程中，集安市坚持“一切围绕旅游转、一切服务旅游干”的工作思路，形成了独具特色的全域旅游发展格局。
做好“结合”大文章是集安市委、市政府达成的一致共识，也是推动国家全域旅游示范区创建工作取得实效的关键所在。在具体创建中，突出抓好与生态文明建设、文化产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚、守边固边、新型城镇化建设相结合这“六个结合”。
通过发展全域旅游，集安市成功将村民吸附在当地，既增加了村民收入，又巩固了边境一线安全；同时坚持将全市作为一个大景区统筹进行规划建设，相继组织实施了“城乡建设一体打造、城乡服务一体优化”等“六个一体化”工程，在硬件建设方面优先保证具有旅游功能和属性，在软件提升方面必须满足服务旅游需要，真正做到一切围绕旅游转，切实让集安抬眼即风景、处处皆景观。