“国内被称为‘东城’的地方很多，但‘故宫以东’只有一个。文化是东城区的底色，而没有产品则不足以营销。”近日，在文化和旅游部资源开发司主办的2020年国内旅游宣传推广培训班上，北京市东城区文化和旅游局党组副书记、局长李雪敏与学员们交流时说。
新冠肺炎疫情发生以来，文化和旅游部以及各地文化和旅游部门在做好疫情防控的基础上，积极推进国内旅游宣传推广工作，在提振消费、引导投资和加大供给等方面起到了较好的促进作用。
高位推进
“感受美丽家乡 发现户外精彩”主题国内旅游宣传推广活动播放量达50亿次，“二十四节气云游记”线上话题曝光量超3亿次，“打卡新疆 晒红家乡”旅游网红达人大赛播放量达10亿次……疫情防控常态化下，文化和旅游部资源开发司充分运用抖音、快手、学习强国等平台，开展形式多样、内容多元的旅游宣传推广，帮助各地文化和旅游部门、旅游景区树立品牌形象、创新宣传思路，受到众多网友的青睐。
文化和旅游部资源开发司相关负责人表示，以互联网为代表的现代信息技术持续更新迭代，为旅游业高质量发展提供了强大动力。文化和旅游部不断强化与相关新媒体平台的合作，充分发挥其传播速度快、受众广、营销费用低等优势，通过搭建传播平台，引导各地提升旅游宣传资金的利用效率。
今年年初以来，文化和旅游部资源开发司以国内旅游宣传推广品牌建设为抓手，线上线下深入推进“心灵四季·美丽中国”宣传推广，遴选发布2019年度国内旅游宣传推广典型案例，积极指导支持行业协会和定点扶贫县开展工作，助力旅游业复工复产。
11月，文化和旅游部与国家体育总局、北京冬奥组委联合开展“感受美丽家乡 发现户外精彩”全国冰雪旅游宣传推广活动，繁荣冰雪旅游市场；多部门联合印发《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，提出以“互联网+”为手段，在坚持疫情防控常态化的基础上，创新旅游宣传形式，丰富旅游产品业态，拓展旅游消费空间，加快国内旅游市场复苏。
“旅游宣传工作者应从理念、内容、形式全方位创新，响应国家战略，宣传推广国家旅游精品线路和产品，让旅游推广成为宣传国家灿烂文明和现代化建设成就的窗口。要提升中国旅游品牌形象，并以有感情、有温度的宣传方式，打破地理空间的限制，不断拓展宣传平台阵地，完善国内旅游宣传推广体系，做‘有高度、有深度、有温度、有广度’的旅游宣传推广。”文化和旅游部资源开发司相关负责人说。
层层落实
举办“心灵四季·美丽中国”线上线下宣传推广等品牌活动，成立长三角旅游推广联盟等，文化和旅游部的一系列举措不仅在增强市场信心、营造良好的旅游环境氛围等方面发挥了积极作用，也引领各地文化和旅游部门快速响应，推进旅游宣传推广工作。
今年6月，重庆举办“晒旅游精品·晒文创产品”大型文化和旅游推介活动，各区县轮流上线“区长县长双晒直播”“区县文化和旅游精品荟”“云上文化和旅游馆”等“双晒”产品，推出1800多种文旅产品，在展示当地文化和旅游亮点的同时带动了消费。
重庆市文化和旅游发展委员会副主任秦定波表示，“双晒”活动期间，重庆加快了数字化转型的步伐，积极引入网络直播，打造集文化和旅游推介、产品展销、惠民服务等功能于一体的“云上文化和旅游馆”，将当地精品文化和旅游资源搬到云端。截至11月，41个区县的“云上文化和旅游馆”已全部开通，开展线上惠民消费活动上千场，吸引5亿人次“进店”浏览，积累注册会员超400万。
河北的旅游宣传推广工作呈现有定位、有定式、有定力的“三定”特色，打出以省市联动、跨界联合、现场推介等方式为主的组合拳。河北省文化和旅游厅副厅长王荣丽表示，旅游宣传推广工作“最大的捷径”是围绕一个重点，坚持足够长的时间；而“最大的浪费”是浅尝辄止，不停地变换品牌、口号，无法给市场留下深刻的印象。
江苏则多渠道、多方位、多角度加强“水韵江苏”品牌推广，举办了第二届大运河文化旅游博览会、2020年戏剧百戏（昆山）盛典、第十一届江苏省乡村旅游节等活动。
北京市东城区从产品观、宣传观、营销观、新基建等4个方面入手，构建“故宫以东”品牌架构，打造四大系列22个主题200多个产品；创新推广形式，与《一人之下》IP达成合作，动漫主要角色以“京城文旅推广大使”身份参与东城区地标景点的打卡与推介。
再绘蓝图
2021年是“十四五”规划的开局之年，国内旅游宣传推广工作也迎来新的机遇和挑战。
“江苏正精心谋划‘十四五’发展，以建设国内领先旅游强省和国际著名旅游目的地为目标，助力构建新发展格局，提升文化和旅游业对经济高质量发展的贡献度。”江苏省文化和旅游厅副厅长李川说。
“山东下一步将细分市场，结合文化大省、海洋大省、农业大省的定位，推出优质‘旅游+’产品。”山东省文化和旅游厅二级巡视员王春生介绍，在宣传推广方面，山东将通过“文化和旅游厅搭台、城市与企业唱戏”，抓住热点，集全省之力宣传推广山东旅游，密切与渠道商合作，把出境游市场的高端消费者转移到国内。
“打造品牌需要文化积淀、创意赋能、团队支撑，更需要持之以恒、久久为功。”扬州市文化广电和旅游局副局长陈玲春说。当前，扬州正以连淮扬镇高铁开通为契机，整合淮扬美食、温泉沐浴等冬季文旅资源，打出“‘食’‘泉’十美”冬游扬州品牌，推出“冬季养生节”主题系列活动，吸引更多市民、游客到扬州体验休闲雅致的慢生活。
从32张感恩海报、云游武汉到武汉重启大型直播，武汉今年在旅游宣传推广上做了大量工作。武汉市文化和旅游局副局长范继先介绍，目前武汉旅游市场已恢复至去年同期的95%以上，疫情防控常态化下，行业的宣传推广工作要站在营销整个城市的视角，提高眼界、调动资源、加大力度。
文化和旅游部资源开发司相关负责人表示，“十四五”时期，国内旅游宣传推广要主动作为，精准承接国家战略，促进文旅深度融合。同时，完善工作机制，加强科技创新，不断提升旅游宣传效果。