炎炎夏日,江西省新余市分宜县大地各个项目建设如火如荼。湖泽工业平台项目作为分宜高质量发展的“一号工程”,不仅承载着未来20至30年工业发展的宏伟蓝图,更是新余市与中国宝武集团深化合作的战略高地。
“目前,湖泽工业平台项目一期已开工两年,初具规模。工业大道与工匠大道顺利通车,为园区发展铺设了坚实的道路基础;多栋厂房已封顶并进入内部装修阶段,其余楼栋的施工也在有序进行中;项目建成后将为分宜县乃至新余市的经济社会发展注入新的强劲动力,为实现‘一极一县’目标贡献更大力量。”分宜工业园区党工委副书记、副主任肖寒欣介绍。
近年来,分宜县主动融入新余市工业强市战略,大力推进“工业强县”战略,分宜县委、县政府充分发扬调查研究的优良传统和作风,深入基层一线开展调研,组织人大、政协、老干部等开展项目论证,牢牢守住项目建设经济发展生命线。
跑项目,跑出分宜加速度
“在投资项目管理平台中,可随时随地点击查看项目的进度详情。从项目的规划设计、施工准备,到具体的施工进程、设备安装调试,每一个环节的时间节点、完成情况都一目了然。项目建设存在的问题一览无余,倒逼项目建设单位主动出击,形成比学赶超良好氛围,全力推动项目早日竣工投产。”分宜县发改委党组书记、主任钟升说。
分宜县在项目管理上已经实现数据化、平台化,为项目谋划、争取、推进注入科技含量。
坚持以人民为中心,突出问题导向,是分宜县谋项目的出发点和着力点。为彻底解决用水问题,分宜县谋定投资的大岗山水利枢纽工程,项目建成不但惠及分宜百姓,也为新余市用水提供保障。同时,由于前期工作扎实,2023年该项目成功争取国债资金,为项目建设提供了坚实的资金保障。
在跑项目中,牢固树立“四争”理念,时不我待抢窗口、“跑部进厅”抢资源,坚持每周赴省、每季度赴京,主动沟通汇报项目情况,积极掌握国家政策导向,获取有效信息。早在2020年分宜电厂一期项目建设时,分宜县就预留了200亩建设用地,为下一步项目扩建做好准备,并立即启动电厂二期扩建相关事宜;2022年,为保障国家能源安全,火力发电打开了一扇窗,由于准备充分,在省、市的关心指导下,工作专班开足马力乘势多次上北京、陕西协调电厂二期项目事宜,功夫不负有心人,项目从梦想变成现实,正在有序推进项目前期建设。
为加快项目推进,按照一季度抓开工、二季度抓谋划、三季度抓会战、四季度抓冲刺的要求,实行一月一调度、一季一比武,开展项目攻坚“四看四比”活动,实施红黄绿椅、电视台表态等机制,倒逼项目加速跑。
招项目,招出分宜强支撑
“2021年以来,分宜县累计招引工业项目176个,成功吸引金达泊洋、国兴锂业、亚森新材料等优强项目8个。”分宜县商务局党组书记丁坤说。
分宜县深化实施“县领导领衔+部门乡镇集团作战+专业招商安商队主攻+银行靠前服务”招商模式,依托分宜县《支持锂电新能源首位产业发展二十条措施》《支持光电信息及装备制造产业发展的优惠政策》,着力引上游、带下游、抓龙头、强配套,催开产业“链上花”。统筹各地各单位力量,实现招商信息共享、项目对接洽谈、要素保障跟进无缝衔接,西藏自治区那曲市比如县政协充分发挥联谊交友平台、专门协商机构的优势作用,动员全体委员投身招商引资、服务项目建设的一线,比如县政协副主席李丹萍自2022年9月以来,先后60多次带领小分队拜访人民电器集团、贝特瑞、天能集团、天正集团、苏泊尔、金银河智能装备等国内500强企业和上市公司,已引进落户16家企业,投入生产有9家。
为做好安商稳商工作,深化“321608”联审机制改革,分宜县大力开展民营企业招聘周、毕业生招聘月等活动,开通惠企直通车,设立“安静生产期”,倡导“首违不罚”,为企业提供宽松便利、公平稳定的发展环境。建立首席法律咨询专家对接联系重点企业(项目)工作机制,为企业提供个性化衍生服务,将法律、人才等服务纳入综合窗口受理,提供人才认定等各类人才服务。设立惠企政策兑现专窗,整合集成各单位的惠企政策,实现“一码通”,有效实现政务服务增值化。在江西省首推政务服务进小区活动,打造“就近办”示范点4个,推进“一窗式”服务平台延伸至乡镇村(社区),实现乡、村两级全覆盖,着力打造“15分钟政务服务圈”。
引进即落地,落地即发展。分宜县发挥1亿元科创基金作用,出台《分宜县科技发展基金管理办法(试行)》《分宜县关键重点科技创新技术“揭榜挂帅”实施办法(试行)》《分宜县加快人才集聚推动工业高质量发展十条措施》等系列政策,在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。鼓励企业通过“揭榜挂帅”、与高校合作等方式加强关键技术攻关,支持企业建立创新平台,一批企业建成省级企业技术中心。为科技型企业发放科技金融贷款、科研扶持等资金,培育专精特新中小企业23家、战略性新兴企业28家、高新技术企业22家、省级新产品30项。
分宜县大力开展“分宜县十大优秀人才”“天工巧匠”等评选活动,高标准建设人才公寓,出台贷款贴息、场地免租等优惠政策,加快引进产业发展急需人才。制定《分宜县制造业数字化转型实施方案》,加快数字化、网络化、智能化技术应用,推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。全面推进“双千兆”网络建设,实施光纤入户改造和带宽扩容工程;持续优化园区及配套服务载体5G网络建设,推进工业互联网一体化进园区;打造园区惠企APP,分宜工业园区入选江西省两化融合示范园区;建设“数字化诊所”,以“一企一档”方式实现120余家规上工业企业全覆盖,84家企业接入工业互联网标识解析节点,为企业发展保驾护航。
建项目,建出分宜新动能
“分宜数字智造产业园从无到有,历经3年已初具规模。已签约落户12个项目,租用近10万平方米厂房,基本上为锂电新能源配套企业,初步形成了锂盐生产、结构件制造、电芯、电池生产的全产业链、集群发展业态。”分宜县工信局局长袁碧慰在现场介绍。
加快园区扩区调区步伐。2023年10月,分宜工业园区扩区调区获江西省政府批准,扩容近6倍,湖泽工业平台16万平方米、江锂科创园标准厂房22万平方米建设顺利推进。实施合理规划,城东平台重点发展光电信息、锂电产业,城西平台重点发展装备制造产业,城南平台重点发展锂电新能源产业;湖泽工业平台重点发展锂电全产业、汽摩配产业;数字建材产业园发展数字建材产业和新型能源产业,产业发展格局初具成效。
推行管理运维改革。分宜县出台《园区企业分类管理综合评价方案》《园区标准厂房管理办法》等改革方案,按照优先发展类、鼓励提升类等不同类别,对高新技术企业给予厂房免租等优惠政策,鼓励企业做大做强,对不符合产业规划和环保要求的企业实行“强制执行+协商退出”,盘活土地1354亩,腾退优化厂房7.7万平方米。将园区原20个部门整合为“五部一中心”,实行全员竞聘,改革薪资制度,有序推进政企分离、管运分开。完善“管委会+公司”运营模式,成立分宜工业园区发展集团,注入优质资产持续增强园区“造血”功能,为园区开发建设、产业投融资等工作提供有力保障。
树牢“项目为王”的理念。分宜县持续深入开展项目建设大会战,严格落实重大项目“月调度、季推进”和项目协调、挂点帮扶工作机制,不遗余力推动项目落地。今年分宜县第一批工业重点建设项目47个,其中江西省工业重点项目2个,年度计划投资50.42亿元,已有15个项目投产试产,27个项目已开工建设。分宜海螺水泥熟料生产线“拆二合一”整体迁建项目预计今年8月底土建主体工程开工;雅保前端技改、分宜电厂2×1000兆瓦机组扩建工程、蜂巢能源碳酸锂生产和储能、华峰特钢技改等项目正有序推进。
“质量是项目的生命线,只有把项目建好了,才能为分宜的发展提供更好的平台。我们将在项目质量监督上持续发力,及时跟进项目进展,开展项目全过程监督;积极建言献策,督促政府相关部门,按照时间节点,高质量完成建设任务,助力分宜县经济快速发展。”分宜县人大常委会副主任刘朝阳表示。
原标题:江西分宜:突出“项目为王” 助力工业强市