在全域旅游、景区打造、业态培育等方面,安徽省黄山市黟县破题旅游改革,奋勇探索前行,全县旅游业展现出发展新活力,朝着建成国家级旅游度假区的目标迈进。
对旅游资源禀赋优越的黄山来说,旅游发展寄托着富民强市的梦想,每个节点无不闪烁着革旧鼎新的勇气与审时度势的智慧,呈现鲜明的时代特征。
面对旅游产业发展的困局和瓶颈,如何破解旅游经济与社会、文化协调发展的难题?黟县县委县政府重新定位全县的旅游发展新格局,增强政府主导旅游发展能力,培育做大做强旅游企业,加强对外合作,形成“1+4+N”模式。以徽黄旅游集团为平台,重点发展景区景点、度假产品、休闲业态以及其他业态四大业务板块。“N”则是与国内外知名企业合作成立N个合资公司,开发除景区景点之外的度假产品、休闲业态及其他业态,最终实现把黟县建成国家级旅游度假区的目标。
基于政府主导旅游发展的理念,黟县徽黄旅游集团强化县域景区景点经营的主导权,谋篇布局大旅游大产业格局。屏山景区是徽黄旅游集团的破题之作。
屏山村的大变化新发展,源于徽黄旅游集团的介入。2012年1月1日,徽黄旅游集团正式收回屏山村旅游经营权。以前,屏山村经营一直不佳,每年给村里分红不足万元,且村民和管理者时有矛盾发生。
2012年徽黄旅游公司与村委会签订旅游开发协议,投资2000多万元重点抓“三线”下地、道路整修、绿化提升、环境风貌整治等基础设施,加大营销宣传力度,景区经营业绩快速好转。根据协议,徽黄旅游集团每年在10万元的基础上,还将门票收入的10%分红给村里,直接让村民受益。
黟县的谋划,系统而严密。在初见成效的基础上,依托全县旅游资源的特征及其分布特点,坚持串点成网、做优扩面,落实“一体两翼、全域旅游”提升计划。从资源整合到统一运营,从深度开发到合作共赢,黟县率先试水的这一发展模式、这一大刀阔斧的改革,让全域旅游在黟县扬帆起航。