“孩子们上班忙，我自己在家常感觉空落落的。来社区参加活动后，认识了很多朋友，大伙儿一起下棋、唱歌，日子过得可高兴了。”正在下棋的河南省鹤壁市浚县金城路社区居民张先生开心地表示，今年他和几个老伙伴还加入了社区的志愿服务队，想一起去做些有意义的事。
浚县立足县域实际，深耕“红色+”模式，坚持党建引领，深入实施社区治理工程，构建起区域统筹、条块结合、上下联动、开放共享的社区治理新格局。
用活党建机制，由“单打独斗”向“共建共治”转变
近年来，浚县以完善社区基层党组织建设路径为突破口，织密组织网格。在纵向上，构建四级组织体系，建立“街道—社区—小区—党员中心户”四级组织体系，实行四级负责制，使党组织链条延伸至基层末梢，为以党建促发展、促民生、促治理奠定了坚实基础。在横向上，打造小区治理共同体，建立以小区党支部为核心的“1+2+N”小区治理共同体。“1”即小区党支部，在小区治理中发挥领导核心作用；“2”即业委会、物业服务企业两个重要载体，由党支部居中统筹协调两者关系，并对其日常运行把关定向；“N”即吸收小区在职、退休、流动党员加入小区党支部，联合小区周边“两新”组织、企事业单位党组织，打破区域壁垒和条块分割，搭建便捷议事平台，共同参与小区治理。
激活内生动力，由“前哨服务”向“末梢治理”转变
浚县通过建立党组织领导下的业委会，将广大居民有序组织起来、动员起来，激励他们以主人翁的姿态积极参与小区治理。党组织“操盘”，依托浚县住建部门，成立物业服务行业党委，在小区党支部、共驻共建单位组织下，对66个小区进行拉网式摸排。对具备业委会成立条件的小区，按照有关规定，严格程序步骤，细化环节流程，做到3个月时间里业委会应建尽建；对入住率低且以平房区、散居户为主，不具备业委会成立条件的小区，在小区党支部指导下，组建物业管理委员会行使业委会职责，实现所有小区“有人管、无死角”。“两员”挑重担。树立“参与社区治理就是履职尽责”理念，号召在城市社区居住的党员和公职人员主动亮身份、做表率，带头参加业委会选举，在小区治理中积极主动作为。
目前，已成立的业委会中，党员占比67%、公职人员占比60%，确保了业委会的“红色属性”。严把“入口关”，为真正把政治素质高、责任心强、业主信得过的人选进业委会，街道党工委、小区党支部及共驻共建单位对初步人选提前介入把关，听取小区党员、群众意见建议，对候选人基本情况、日常表现、参选动机摸准吃透。
紧扣服务融合，由“社区组织”向“幸福家园”转变
浚县秉持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，将创建全国文明城市贯穿社区治理全过程，把社区工作人员、在职党员、老党员、志愿者等充实到网格队伍中，联合城管、公安部门进行联防联控，利用社区人员多、涵盖老中青全年龄段的优势，成立社区“红马甲”志愿服务队，负责辖区各小区的巡逻，协助社区居民开展矛盾调解，协助公安机关开展反诈骗宣传。召集有文艺特长的退休居民，组建社区老年艺术团，深入开展送戏进小区活动16场。
聚焦“一老一小”特殊群体，全面开展结对关爱帮扶活动34次，帮助居民320余人次，丰富居民文化生活的同时，也向辖区群众传递真善美，营造和谐的家园文化，得到了小区居民广泛好评。
原标题：河南浚县：深耕“红色+”模式 为党建引领社区治理赋能增效