水库调度,于无声中与洪水“战斗”。在今年防汛过程中,水库群默契配合,用一次次毫厘之间的“时间差”“空间差”,不断化解险情。
“水库群联合调度是防汛抗洪的‘杀手锏’。”水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍,洪水来临前,水库腾库迎汛;洪水形成后,流域内梯级水库可相互配合,依次“憋”住水,慢慢放水,打配合战,用空间换时间,为下游防汛争取主动权。
为应对长江2020年第1号洪水,长江水利委员会从7月6日开始,6天发布16道水库调度令,上下游水库“牵手”拦蓄洪水82亿立方米;为全力应对7月17日形成的长江第2号洪水,水利部安排包括三峡在内的23座水库约130亿立方米库容拦洪……
据介绍,今年入汛以来,有关流域和省(区、市)水利部门依法科学精细调度水库等水工程,充分发挥拦洪削峰错峰作用,截至目前,已先后调度大中型水库2297座(次),共拦蓄洪水647亿立方米,初步分析减淹城镇472个(次),减淹耕地面积1061万亩,避免人员转移近723万人。
考验还在继续。水利部水文水资源监测预报中心副主任刘志雨介绍,未来,长江中下游干流将继续超警并维持高水位波动;淮河中下游干支流将长时间持续高水位。
王章立介绍,长江上游和洞庭湖水系都有洪水过程,目前水利部门继续统筹调度三峡水库,控制下泄流量,让上游洪水与洞庭湖洪水错峰,减轻中下游压力。淮河流域后期还有可能遭遇强降雨,水利部淮河水利委员会进一步优化大别山区水库群联合调度。
“充分发挥水库纳洪调蓄的效果,关键看水库‘肚子’还能装多少水。” 王章立表示,相关部门应抓住降雨间歇,看准时机加快排水,让水库水位尽快下降;另一方面水库要严格执行汛限水位。
当前,一些水库经受了前期多轮降雨,高水位运行,如何加强做好蓄水和泄洪的统筹?王章立认为,多一分精细调度,就能多挖掘一分水库潜力,“预测再准确些、计算再精准些,洪峰到来前预泄迎洪、洪峰过程中削峰错峰、洪峰过后及时退水腾库,尽可能降低水位。”
汛限水位是水库防汛的红线。水利部有关负责人介绍,汛限水位就是汛期水库的上限水位,也是水库汛期防洪调度运用时的起调水位。超汛限运行,水库防洪库容减少,也会影响水库防洪调度作用的发挥。
为保障水库安全度汛,今年水利部持续开展水库安全度汛的暗访督查,对3540座大中型水库实行线上监视调度运行情况,逐日逐库分析水库超汛限情况,严禁违规超汛限运行。
水利部数据显示,我国有9.8万多座水库,其中9.4万多座是小型水库,点多面广。王章立分析,小型水库多建于上世纪50-70年代。受限于历史条件,一些小型水库建设标准低,防洪标准低,有一定的隐患。这些年,我国对水库进行了大范围除险加固,但仍有一些水库处于病险运行状态,需重点关注。
小型水库安全度汛,离不开健全的管理机制。据介绍,入汛初期,水利部就要求逐座水库调整更新防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人,逐库排查、配备必要的水雨情测报设施等,实现有人、有制度、有方案、有预案、有预测设备,确保巡查、抢险、救援、转移等链条的有序衔接。
“关键是责任要落实到位,确保有人管、有人巡、有人防,为小型水库安全度汛增添多重防护。”王章立说。