为深化“一窗综办”改革，加强政务服务技能人才队伍管理，近两年来，江苏省宿迁市泗阳县按照上级有关文件精神要求，积极推动“四链”深度融合，通过健全服务机制、理顺人员关系、拓展业务能力、提升技能等级等举措，促进政务综窗建设，提升泗阳县政务服务工作人员的服务质量和服务效率。
健全服务机制。推进综合受理“一窗化”，加快实现政务服务中心、便民服务中心（站）综合窗口设置全覆盖。健全帮办代办、首问负责、一次性告知等服务机制，进一步优化延时错时预约服务机制，科学设定延时、错时、预约服务事项，增强服务的针对性和有效性，擦亮365天“不打烊”的“泗易办”政务服务品牌，实现了群众办事“一窗式、一门式、一站式”办结。
理顺人员关系。为打破瓶颈制约，将44名县级综合接件人员、108名原乡镇（街道）自聘、公益性岗位、政府购买服务、劳务派遣、社工等各类窗口服务人员统一划转县行政审批局管理；村（社区）便民服务站460名窗口人员由乡镇（街道）便民服务中心自行负责；后续新招录人员由用人单位提出计划人数需求，县行政审批局会同乡镇（街道）及相关部门统一组织招聘和调配，经业务培训后方可上岗。窗口人员由“条线派驻”向“统配统培”转变，夯实“一窗通办”基础，推进综窗服务模式转型发展。
拓展业务水平。坚持集中培训与日常培训相结合，将综合窗口服务人员系统化业务素质提升工程列入“为民办实事”项目，建立县乡村三级综合窗口人员统一培训制度。按照职业发展规划、受理专业需求，组织入职培训、常规培训、职业培训、提升培训等活动，同时还通过探索师徒结对、业务内训、主题小组、课题研讨等创新模式，聚力围绕思想意识、专业技能、服务礼仪、现场管理等重点内容，健全职业教育体系，强化职业行为规范。2023年，共组织县乡村三级政务服务综合窗口办事员500余人开展各类培训30余次。
提升技能等级。坚持人员管理、能力培养、综合考评全周期相结合，积极推进行政办事员“政务服务综合窗口办事员”国家职业技能认定工作。2023年8月26日，泗阳县由人社局、总工会、行政审批局联合举办的泗阳县首届行政办事员（政务服务综合窗口办事员）技能竞赛在县政务服务中心成功举办，89名工作人员以优异的成绩通过了职业技能等级考试，2023年12月10日，又有137名政务服务工作人员在省级职业技能等级考试中顺利过关。目前，已有226名人员取得了国家职业技能证书，技能证书成为在泗阳县各级政务服务场所开展窗口服务的“通行证”。
原标题：江苏泗阳：推动“四链”深度融合 促进政务综窗建设