数字平台互联互通向好发展 总体开放性持续提升

“数字平台总体开放性持续向好发展,数字平台转移开放性显著提升,平台积极拓宽业务转移范围以回应数据合规要求”。日前,由清华大学互联网治理研究中心和伏羲智库联合研究团队完成的《中国数字平台开放性指数研究报告(第四版)》(以下简称《报告》)正式发布,《报告》显示,不同数字平台间的可信数据自由流动以及平台互联互通程度有了较大改善。具体体现在数据可转移和业务可转移两方面:从数据可转移来看,多数平台均可实现平台数据一键分享至支付宝、微信等接收方,并且在获得用户同意后,可以将平台获取的用户信息共享给业务合作商与关联方;从业务可转移来看,多数平台在原有基础上新增了可进行业务转移的第三方平台,如京东、小红书、爱奇艺等9款数字平台均可实现业务向百度App的转移,京东、美团外卖、爱奇艺等可将部分业务转移到支付宝平台,携程、哔哩哔哩、喜马拉雅等数字平台的会员充值业务可在支付宝上进行操作。

不过,当前各数字平台的数据和业务仍主要是对业务合作商及非核心业务竞争平台进行开放,数据互联互通的范围仍呈现碎片化的特征。因此,各数字平台之间的数据和业务转移通道仍处在初级建设阶段,尚存在较大的提升空间。

数字平台审慎对待用户数据保护导致接入开放性降低。《报告》对数字平台接入开放性的测度主要依据对注册平台限制条件和隐私政策可读性两方面的打分,尽管报告期内数字平台总体接入开放性有所降低,但从注册平台限制条件方面的得分来看,各数字平台均有不同程度的改善,其中饿了么、携程、今日头条、微信、新浪微博等数字平台在“二选一”行为和独家协议制定等方面均有明显改善。

数字平台交易开放性有所提升。在《报告》统计的20款数字平台中,有10款数字平台的交易开放性指数得分提高。其中,京东、喜马拉雅、美团外卖的交易开放性指数得分提升幅度超过10%,京东提升幅度最大,为17.9%,表现为取消了对商家物流选择的限制。而交易开放性指数得分下降的数字平台则主要表现为仍存在强制商家参加优惠活动,或者干涉商家对不满用户全额退款、安排商家对偏远地区包邮等限制交易行为。

数字人民币成为多数平台新增的支付手段。淘宝、京东、携程等11款数字平台在原有的第三方支付方式上有所新增,其中饿了么新增了云闪付,滴滴出行开通了银行卡支付等方式。而网易云音乐和哔哩哔哩2款数字平台尽管增加了第三方支付方式,但均在不同业务内容上所支持的支付方式存在差异,如哔哩哔哩在购物时支持微信、支付宝、银行卡等6项支付方式,但在开通会员时的支付方式则下降至微信、支付宝和花呗3种,且开通超级大会员时的支付方式仅包括微信和支付宝2种。此外,报告期内,淘宝、京东、微信等6款数字平台均新增了数字人民币的支付方式,这也提升了数字平台总体交易开放性。

据悉,《报告》是继2021年6月、2022年1月、2022年10月发布之后的第四版报告,本期《报告》在延续采用数字平台开放性指数模型(DPOIM)开展测度工作的基础上,对被选的20款数字平台开放性得分进行了更为鲜明的层次阶段划分,旨在进一步推动各数字平台加紧推进自身开放性建设工作。

原标题:数字平台互联互通向好发展 总体开放性持续提升