“南宋镇始终坚持和发展新时代‘枫桥经验’,紧紧围绕建设‘平安南宋,法治南宋’的主线,把强化基层党建同社会治理有效融合,以政治强引领、自治强基础、德治强教育、法治强保障的‘四治’融合为抓手,激发基层活力,提升治理能力,打造多元化解矛盾纠纷平台,形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。”山西省长治市上党区南宋镇党委书记刘志欣表示。
以“政治”强引领,把稳乡村治理之舵。南宋镇全面加强基层党组织建设,充分发挥“政治”的统领作用,始终把基层党建贯穿于乡村治理全过程、各方面。该镇推动扫黑除恶常态化开展,持续整顿软弱涣散基层党组织,增强党建工作合力,组织党员开展联系群众、志愿服务等活动,在日常生活中帮助群众解决困难;依托镇村两级综治中心,成立镇级多元解纷工作领导小组,建立14个调解中心,组建39人的党员先锋队和“网格管理员”队伍,切实发挥先锋模范作用,积极履行法治宣讲、思想疏导、矛盾调处等职责,为建设充满活力、和谐有序的乡村社会提供组织保障。
以“自治”强基础,夯实乡村治理之基。南宋镇充分发挥村规民约在乡村治理中的主体作用,以群众认同、群众满意作为根本要求,做到村级重大事项实行党支部提议、“两委”商议、党员审议、村民决议的“四议”决策程序,由村干部具体落实的完整治理体系,为加强农村治理提供了制度保障。同时,把农村网格作为社会治理体系中的最小“平安细胞”,按照500人左右,将全镇14个行政村划分为39个网格,设置14名网格长、39名网格员,实现基层治理所有要素入网、所有事项进网。
以“德治”强教育,铸造乡村治理之魂。以道德滋养法治精神,南宋镇通过广泛开展道德模范评选、“星级文明户”评定、“八在农家”“三好最美家庭”等各项活动践行移风易俗,利用小广场、街巷、LED显示屏等深入宣传群众典型事迹,弘扬真善美,传播正能量,增强村民的认同感、归属感、责任感和荣誉感,通过树立道德榜样,营造良好风气,进一步实现以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
以“法治”强保障,筑牢乡村治理之本。南宋镇树立以人为本的工作思路,坚持调解优先的理念,不断深化多元化解纠纷调处机制,联动“两委”干部、包村民警、专职调解员、法律顾问、驻镇法官等各方力量,组建多元解纷工作小组,坚持多级融合联动的工作理念,多角度、全方位思考调解问题。2022年至今,全镇共排查矛盾隐患61条,已化解59条,化解率达97%,镇司法所为群众提供免费法律咨询服务130余次。同时,各村通过召开专题座谈会、举办法律法规知识讲座等形式开展普法宣传,全面增强群众法治观念,不断提高基层组织运用法治方式化解社会矛盾的能力,将不稳定因素化解在基层、解决在当地,确保镇域内和谐稳定。
原标题:山西长治上党区:“四治”融合 推动“枫桥经验”落地生根