近年来，陕西省渭南市合阳县以建设基层治理样板县为目标，以“一核四会五个一”乡村治理体系为抓手，探索建立“乡里乡亲 议事调解”服务平台，通过强化党建引领、健全工作机制、拓宽参与渠道，有效破解村组“邻里沟通少、矛盾纠纷多、服务功能单一、群众不愿参与村级事务”等难题。
党建引领 组织搭台 织密议事调解“一张网”
由村党组织牵头搭建议事平台，每月定期组织群众开展协商议事，通过“群众说事、民主议事、合力干事、大家评事、公开晒事”五事工作法，把议事会开到农户家门口，让群众决议村级事务，激发群众自治活力。每月固定5号为支部活动日，由先锋党员带头示范，以群众喜闻乐见的形式，面对面地进行交流议事，通过与群众互动式讨论，在“拉家常”的过程中听取群众建议，收集群众诉求，协调解决群众问题。合阳县累计开展议事活动711场，参与群众逾8万人次，修订完善118个村规民约，收集群众意见建议914条，协调乡村发展民生实事296件，解决公共设施、噪音扰民、环境卫生等反映问题315件。
健全机制 多方联动 拧紧议事调解“一股绳”
建立“3个1”工作机制，即1个行政村选派1名科级领导干部兼任“议事调解指导员”，每月到村指导1次工作，推动议事调解上下联动、同频共振，确保“议事调解”常态长效，落到实处。建立代表委员工作室，推行“两代表一委员”定期走访机制，按照“均衡编排、就近就便”原则，将辖区各级代表委员分为12个代表组，定期深入基层一线，倾听百姓心声，收集社情民意，推动代表委员倾听民声“零距离”、解决问题“面对面”、化解矛盾“共担当”。建立“网格+”“12345”服务热线精准对接机制，网格员对村民提出的问题建议、合理诉求第一时间快速响应，快速处置，处理化解群众纠纷矛盾100余件，收集群众意见建议6类80余条。
拓宽渠道 畅通诉求 汇聚议事调解“一条心”
按照因地制宜、便利群众的原则，推动议事地点多样化，统筹考虑群众出行距离和天气条件等因素，将议事地点选择在室内的村级活动阵地、群众代表家中和室外文化广场等地，最大限度方便群众参与。建立“红色议事调解”微信群，设置“乡村公众号”、热线电话等线上平台，让外出务工和无法到现场的群众也能及时参与到乡村治理中来，打通服务群众“最后一米”。建立意见征集本、意见收集箱，“两委”干部、驻村干部、“三官一律”、党员等变身为“民情收集员”“纠纷调解员”，常态化收集群众意见，能现场解决的立即解决，不能解决的及时反馈给村“两委”和涉及单位，实现群众反馈的问题“件件有着落，事事有回音”。
原标题：陕西合阳：搭建红色议事小平台 做实乡村治理大文章