为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话指示精神和省委、省政府工作部署,2月14日,河南省科技厅、河南省财政厅制定出台了《关于疫情防控期间支持服务科技型企业发展的若干措施》,积极帮助企业共渡难关,实现持续健康发展。
针对疫情防控期间科技型企业反映的突出问题,河南省科技厅、河南省财政厅经过深入调研,立足职能研究提出了10个方面的有效举措,全力支持服务科技型企业复工复产。
一是推行涉企服务“非接触办理”。实行高企申报网上受理、邮件受理,地方推荐电子化审核和在线服务,实行科技型中小企业评价全流程网上办理,推行技术合同认定登记“无纸化”,实行外国人来华工作许可网上办理,确保各项工作“人员不见面、业务照常办”。
二是开展科技政策“网络培训”。围绕科技型企业关注的各类科技政策,组织制作培训课件,开展网上培训课堂,实行在线辅导答疑,为企业提供及时便捷的政策咨询服务。
三是加快高企奖补资金拨付进度。启动2019年度首次认定高企奖补工作,拨付下达省级资金1.28亿元,各市(县)采取省与市(县)财政资金“双线并行”方式,尽快将省级和本级奖补资金拨付至企业,减轻企业运营负担。
四是持续实施企业研发费用补助。启动2020年企业研发投入预算申报工作,填报截止时间推迟至2020年4月30日,对投身疫情防控一线的科技型企业开辟“绿色通道”。对在疫情防控中做出突出贡献的企业,可适当提高一个补助限额档次,最高可给予400万元后补助。
五是引导科技创业孵化载体加强服务。鼓励各类孵化载体为在孵企业减免租金和物业费、服务费,帮助企业解决办公运营与生产困难。把孵化载体在疫情防控中的贡献情况作为重要加分因素纳入2020年度绩效考核指标体系,尽快拨付下达考核奖补资金。
六是加大科技金融支持力度。实现“科技贷”业务全程网络办理,全面复工前实行“即报即审、容缺办理”。对参与抗疫工作的科技型企业设立“绿色通道”,对有良好发展前景暂遇困难的企业提供持续支持,对受疫情影响较大、到期还款困难的企业适当延长贷款期限或实行无还本续贷,缩短审批时间。把疫情防控期间对科技型企业的扶持及便利化服务情况纳入对银行当年科技信贷准备金存放调整依据,以及对基金管理机构年度绩效评价指标体系。对纳入我省疫情防控重点保障的科技型企业,统筹中央、省级资金给予75%的贴息支持。
七是加大科研项目支持力度。组织实施河南省新型冠状病毒防控应急攻关项目,着力形成一批疫情防控新技术、新方法、新产品和新装备。对获科技部防治新型冠状病毒肺炎科研项目立项的企业,及时给予配套资金支持。适当推迟相关科技计划项目受理时间,对投身疫情防控一线的科研人员无法按时申请的,开辟“绿色通道”对其适时开放申请。对直接或间接参与疫情防控工作导致不能按期结题的,以及受疫情影响不能正常开展的科研项目,可以延期结题。
八是加大科技创新平台和人才支持力度。对具备一定条件且在疫情防控中做出突出贡献的科技型企业,有针对性的布局建设一批省级科技创新平台。对在疫情防控中做出突出贡献的企业科研人员,在申报各类科技人才计划中开辟“绿色通道”,给予优先支持。
九是积极落实税收优惠政策。会同税务部门落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策,确保符合条件的企业应享尽享。
十是加强联动形成工作合力。在“河南科技网”设置“抗击疫情、服务企业”动态窗口,为科技型企业提供“一站式”便捷服务。加强省市联动,鼓励各地科技、财政部门制定出台相关政策,共同支持服务企业发展。