近日，四川省科技厅、四川省委、四川省宣传部、四川省人力资源和社会保障厅、四川省农业农村厅、四川省教育厅、四川省水利厅、四川省林草局等11部门联合印发《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（川科农〔2020〕6号，以下简称《实施意见》），就新时代深入推进四川省科技特派员工作进行了安排部署。现解读如下。
一、起草背景
为学习贯彻习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神，深入推进科技特派员制度在四川贯彻落实，激发广大科技特派员创新创业热情，推进农村大众创业、万众创新，促进一二三产业融合发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴，根据《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号），结合四川实际，研究制定本文件。
二、主要内容
《实施意见》包括深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、总体要求、重点任务、政策措施和组织实施五个部分。
第一部分，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神。习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神，是新时代深入推进科技特派员制度的根本遵循和行动指南。
第二部分，总体要求。提出科技特派员制度坚持的指导思想、基本原则和主要目标。到2025年，科技特派员队伍进一步壮大，建立省级科技特派员服务团队200个，全省全年选派各级各类科技特派员10000人次以上。
第三部分，重点任务。突出农业农村科技创新支撑、构建新型农村科技服务体系、培育新型农业经营主体、助推精准脱贫和乡村振兴四项重点任务。
第四部分，政策措施。主要包括两个方面。一是壮大科技特派员队伍。提出拓宽科技特派员渠道、健全科技特派员服务团、加强科技特派员培训3项政策措施。二是完善科技特派员政策。提出允许科技特派员兼职取酬、支持科技特派员离岗创业、支持大学生科技特派员创业、加大科技计划支持力度、激励科技特派员开展成果转移转化、允许担任领导职务科技特派员获得成果转化奖励、健全多元化投入机制、完善科技特派员职称评定和岗位聘用等8条政策措施。
第五部分，组织实施。明确强化组织领导、创新服务机制、完善考核评价、加强宣传激励等措施。
三、特色亮点
一是健全科技特派员服务团。聚焦县域脱贫攻坚和乡村振兴科技需求，按照“一县一团”的方式组建科技特派员服务团，实现对全省183个县（市、区）全覆盖。建立科技特派员与四川省优势特色农业发展对接服务机制，按照“一业一团”的方式组建科技特派员服务团，实现对现代农业“10+3”产业全覆盖。
是加大科技计划支持力度。支持县（市、区）科技特派员团队，围绕县域特色产业发展，开展技术咨询、现场指导、技术培训、技术示范等技术服务，建设科技示范点、示范基地，加快先进适用技术和成果转化应用；创办、领办、协办农民专业合作社、专业技术协会、科技型企业等，指导、带动农民就业创业、增收致富。同时，对获得省部级及以上或者四川省科技厅表彰和通报表扬的科技特派员、选派单位、组织管理单位，省级相关科技计划在同等条件下给予倾斜支持。
三是强化组织领导。着力发挥科技特派员农村科技创业行动协调指导小组作用，加强顶层设计、统筹协调和政策配套，形成部门协同、上下联动的组织体系和长效机制，为深入推行科技特派员制度提供组织保障。各地要将科技特派员工作作为加强县市科技工作、助推脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手，建立健全多部门联合推进机制，结合实际制定本地推动科技特派员创业和服务的政策措施，抓好督查落实，将科技特派员工作不断引向深入。
四是完善考核评价。建立完善科技特派员考核评价和退出机制，实行动态管理。普通高校、科研院所、职业学校等事业单位开展农村科技公益服务的科技特派员，其服务业绩纳入单位科技人员考核体系，以派出单位考核为主；离岗创业科技特派员年度和聘期考核，以创新创业情况为主，以接收单位考核为主。对考核优秀的科技特派员，派出单位、接收单位优先推荐其申报省级相关科技计划项目，四川省科技厅将给予倾斜支持。