2月18日,国家卫健委根据工作职能,就全国人大代表《关于解决东北地区人口减少问题的建议》作出答复。这篇公开答复在国家卫健委官方网站刊发后,迅速引发舆论关注。
无论是东北地区发展问题,还是国家人口政策,都是社会关注的热点问题,一条新闻能够独占两大热点,想不引发关注都难。但是仔细研读答复全文,对比舆论的解读,我们不难发现,一些舆论对相关政策的解读是有偏差的:一个仍在调研讨论的议题被言之凿凿,当作靴子落地、板上钉钉的公共政策加以引申,殊为不妥。
国家卫健委在答复中指出,东北地区可以立足本地实际进行探索,组织专家进行研究,深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响;做好政策调整后人口变动测算;研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件;评估政策变动的社会风险等等。在此基础上,提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。
原文中“可以立足本地实际进行探索”之后是逗号而不是句号。“探索”的内容是指“组织专家进行研究,深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响;做好政策调整后人口变动测算;研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件;评估政策变动的社会风险等等”,而不是所谓“东北地区率先全面放开生育限制”。
特别需要指出的是,原文中提到“在此基础上,提出东北地区实施全面生育政策的试点方案”。这更足以说明,“东北地区率先全面放开生育限制”只是一个连试点方案都尚未出台的事情。
曾几何时,希望政府部门学会在“镜头”前开展工作是舆论和公众的期待。国家卫健委公开回应人大代表建议,这种做法值得称赞,也是推进政务公开的直接体现。只有营造一个理性客观的舆论生态,保证政策不被断章取义、不被曲解引申,才是对公众负责,也才能让政府部门的“开门行政”取得预期效果。这需要社会各方共同努力,也符合社会各界共同利益。
值得关注的是,国家卫健委的这条公开回复刊发之后,有媒体对这一问题进行了深入采访和权威解读,不仅帮助受众全面准确地看待问题,也能从一个侧面推动对类似公共议题的讨论和思考。这才是我们想看到的。