绿水青山，美丽中国。党的二十大报告明确提出，加快发展方式绿色转型，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。这一论述既深刻阐明了筑牢绿色根基对于中华民族伟大复兴具有深刻现实意义和深远历史意义，也为信息通信业的绿色低碳发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
党的十八大以来，信息通信业在新发展理念的指引下，坚定不移走节能减排、绿色低碳的可持续发展之路，取得了显著成效。在网络规模不断壮大、电信业务总量快速增长的前提下，信息通信业在全社会的能耗占比保持相对稳定，“十三五”期间单位电信业务量综合能耗年均降幅超过20%；网络建设、运维的绿色化水平全面提高，特别是基站和数据中心等重点设施的能效提升明显。当前5G基站单站址能耗已比商用初期降低20%以上，全国规划在建的大型以上数据中心平均设计PUE已降到1.3以下。
党的二十大报告提出，到二〇三五年，我国将广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达到顶峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，作为带动经济社会发展的先导产业、支柱产业和战略产业，信息通信业要紧密围绕碳达峰、碳中和目标，积极成为推动绿色低碳发展的“排头兵”“助推器”：在多措并举加快行业节能降碳步伐和自身发展方式绿色转型的同时，充分发挥ICT技术的赋能价值，助推千行百业数字化绿色化改造升级，最终助力整个社会碳达峰、碳中和目标的实现，让绿色铺就高质量发展的最美底色。
绿色低碳发展，呼唤政策层面的“牵引器”。面对新形势新挑战，信息通信业亟须从政策层面进行统一规划、部署和安排，下好全行业绿色低碳发展的“一盘棋”：解决企业在绿色发展中遇到的难点和痛点问题，引导企业发挥绿色赋能作用，加快构建废弃物循环利用体系，营造促进行业绿色低碳发展的良好政策环境。不久前，工业和信息化部、国家发展改革委等七部门联合发布了《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》），瞄准“优布局、抓重点、促协同、强赋能、统管理”五大方向，提出了五大方面任务，对行业绿色发展进行了统筹布局。《行动计划》明确，到2025年，信息通信业绿色低碳发展管理机制基本完善，节能减排取得重点突破，行业整体资源利用效率明显提升，助力经济社会绿色转型能力明显增强，单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降20%，单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降15%。
绿色低碳发展，离不开重要设施成为全行业节能减排的“主力军”。尽管“十三五”以来，信息通信业用电规模在全社会用电总量中所占比例基本稳定，但是随着数字经济的发展，新一代信息基础设施的部署规模迅速扩大，必然会促使全行业用能需求出现刚性增长，绿色低碳发展任重道远。《“十四五”信息通信行业发展规划》显示，2025年我国每万人拥有的5G基站数将从2020年的5个增加至26个，数据中心算力规模将从90EFlops增长至300EFlops。数据中心、基站、机房等重要设施作为耗能大户，必须成为全行业节能减排的“主力军”。优先利用绿色可再生能源、基于技术创新实现能效提升、推动资源回收利用、实施绿色化重构、采用绿色运营管理……一整套“组合拳”将有效驱动新型绿色数据中心、绿色基站和绿色机房的建成，从而“大体量”地带动全行业绿色低碳发展。
绿色低碳发展，需要共建共享的“加速器”。共建共享，既是我国快速建成全球规模最大、质量最好的高速移动宽带网络的“法宝”，也是加快发展方式绿色转型的有益实践，更是党的二十大报告提出的“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用”的先行示范。中国电信与中国联通共同打造“一张物理网、两张逻辑网”的5G共建共享网络，2022年上半年减少碳排放超过300万吨。中国移动与中国广电积极推动700MHz 5G网络共建共享，目前共建共享基站已达85万座，未来还将实现190余万座4G基站的共享，极大降低能源和资源消耗。“为共享而生”的中国铁塔成立8年来，新建铁塔共享水平从14.3%大幅提升到81%，相当于少建铁塔超过92万座，节约土地超过5万亩，节省行业投资超过1650亿元，减少碳排放超过2500万吨。下一步，信息通信业的共建共享一方面要在行业内进一步推广和深化，将共建共享的范围从基站扩展至机房、电源等设施；另一方面要从行业内扩展至行业外，既要充分利用灯杆、广告牌等社会资源，又要变“通信塔”为“数字塔”，以助力整个社会的数字化转型。
绿色低碳发展，还要让ICT技术成为赋能千行百业绿色化转型的“助推器”。信息通信业自身的绿色低碳发展并不是终点，赋能千行百业的数字化绿色化转型是更重要的使命和更广阔的舞台。世界经济论坛的数据显示，到2030年，各行各业因ICT技术减少的碳排放量将达121亿吨，相当于信息通信业自身排放量的10倍。就我国的情况而言，中国信息通信研究院预测，到2030年，数字技术助力工业、建筑、交通等高耗能行业碳减排12%~22%。信息通信业需要充分释放ICT技术的赋能潜力，助力处于供能端和用能端的各垂直行业实现绿色化低碳化转型发展。与此同时，信息通信业还可以充分发挥5G与物联网、工业互联网、人工智能等技术的融合优势，面对环境污染防治和提升生态系统多样性、稳定性、持续性的需求，量身打造污染监控、偷伐盗渔预警等定制化解决方案，守护蓝天、碧水和净土。
绿色低碳发展，功在当下、利在千秋。助推实现“双碳”目标，是时代赋予信息通信业的光荣使命和伟大责任。作为引领数字化绿色化发展的先锋，信息通信业正以坚实的步伐和有力的举措，构建行业内外绿色发展“双通道”，助力我国如期实现“双碳”目标，为建设美丽中国源源不断贡献力量。（记者姚春鸽）
原标题：勇当绿色低碳发展的“排头兵”“助推器”——九论信息通信业学习贯彻党的二十大精神