建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是进一步深化改革、扩大开放的有力举措，也是保持香港、澳门长期繁荣稳定和丰富“一国两制”实践的重大创举。
为推进落实粤港澳大湾区建设，2020年12月，文化和旅游部、粤港澳大湾区建设领导小组办公室、广东省政府联合印发《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》（以下简称《规划》），描绘了粤港澳大湾区文化和旅游发展蓝图，明确了粤港澳大湾区文化和旅游建设的目标、思路和主要任务。《规划》印发以来，粤港澳三地在深化粤港澳大湾区文化和旅游交流合作、繁荣发展粤港澳大湾区文化事业和文化产业、建设具有国际影响力的人文湾区和休闲湾区等方面取得显著成效。粤港澳大湾区文旅业界正踔厉前行、不断创新，续写更多“春天的故事”。
顶层设计 全面推进
为进一步加强顶层设计，粤港澳三地密切合作，建立紧密合作机制，协同推进《规划》各项任务落实落地。2021年3月，文化和旅游部会同国家发展改革委、国务院港澳事务办公室，广东省及香港、澳门特区政府文化和旅游部门召开《规划》实施推进会，建立《规划》推进工作机制和日常工作联络机制，围绕11个专栏、36类项目制定年度重点工作清单，为《规划》落实开好局、起好步。
目前，《规划》中涉及的诸多重点项目和内容已经被广东省和广州、深圳、佛山等地市文化和旅游部门纳入“十四五”文化和旅游发展规划。2021年10月，香港特区第五任行政长官林郑月娥在特区立法会上作2021年施政报告时提出，将香港北部毗邻深圳、占地面积约300平方公里的区域，建设成为宜居宜业宜游的“北部都会区”。这一举措帮助香港更好地融入国家发展大局，加强与粤澳间的文化和旅游合作。
经过粤港澳协同推进，2021年度《规划》实施情况较为理想。其中，地方政府响应积极度达到100%，重点工作推进度达到86.90%，《规划》中的11个专栏、36类项目启动率达66.67%。如，2021年以来，粤港澳三地在做好疫情防控工作基础上，组织了多项青少年和文艺团体跨境交流活动，在文化遗产保护活化与利用、文化游径开发、滨海旅游等方面取得显著进展。粤港澳合力推进青少年游学体系完善；从政府、市场主体、行业组织等层面改进旅游市场监管体制机制，旅游市场联合监管逐渐形成合力；粤澳旅游人才培养领域持续取得突破性进展。
广东省社会科学院国际问题研究所所长、粤港澳大湾区研究院秘书长刘伟说：“《规划》的印发加强了粤港澳三地文旅领域的协作交流，促进其在工作机制创新、文化繁荣发展、文化遗产保护与利用、青少年游学交流等方面取得突破进展。同时，健全了地方旅游标准的制定和修订工作，加强了国际文化和旅游交流。‘十四五’时期，香港将建设中外文化艺术交流中心，这将进一步提升中华文化的传播力、影响力，促进中外文化交流互鉴。”
交流合作 亮点突出
《规划》实施以来，粤港澳三地以丰富活动促进交流合作，合力推进青少年游学体系、粤港澳大湾区文化遗产游径建设，促进粤港澳青少年交往、交流、交融。
“同根同源·筑梦湾区”——深港澳中学生联合开展国情研学实践教育活动、“澳门青年人文湾区行”活动、“2021穗港澳青少年文化交流季”等相继举办；广东省发布8大主题44条粤港澳大湾区文化遗产游径，推出“百年追梦·青春激荡”粤港澳青少年红色寻根之旅……粤港澳青少年人文交流、交融互通进一步走深走实。
同时，对照《规划》，粤港澳三地从开发特色旅游项目、丰富湾区特色文化旅游产品、创新滨海旅游业态、推进粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设等层面深化区域合作，不断加快大湾区文化和旅游深度融合，积极克服疫情影响，着力探索文化和旅游交流推广新方式。
澳门特别行政区政府旅游局局长文绮华介绍，目前，澳门已经与内地驴妈妈旅游网合作推出了“澳门目的地”专页，推出中珠澳“一程多站”精品线路游及产品。澳门将持续与粤港澳大湾区旅游业界合作，联合打造粤港澳大湾区特色旅游品牌。
在“共建人文湾区”方面，粤港澳协同推进，不断促进文化遗产保护、开发和利用，加快完善现代文化产业体系，增进与“一带一路”国家的人文交流。目前，珠海市陈芳家宅、惠州市东坡祠、肇庆市叶挺独立团团部旧址等一批文物建筑保护项目有序推进；广州、深圳、佛山、东莞等粤港澳大湾区核心城市文化产业园区质量和品牌建设显著提升；香港特区政府积极制定“发展中外文化艺术交流中心”策略，从建立世界级的文化设施和多元文化空间、与海外著名文化机构建立紧密关系、持续推动香港与内地的文化交流等方面发力。
锁定目标 探索创新
《规划》提出，到2025年，人文湾区与休闲湾区建设初见成效。到2035年，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。当下，粤港澳三地正朝着这一目标，相互借鉴，各展所长，优势叠加，在文化和旅游深度融合上迈出新的步伐，努力续写更多“春天的故事”。
广东省文化和旅游厅交流合作与推广处有关负责人表示，接下来，广东将围绕粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设，加强与港澳联动，开展“活力广东、现代湾区”旅游形象宣传，完善协同推广机制。一是继续完善粤港澳旅游推广机制，交流总结大湾区旅游发展及抗击疫情的工作情况，商讨确定下一步旅游联合推广项目；二是持续开展粤港澳联合宣传推广，与港澳相互支持举办香港国际旅游展、澳门国际旅游（产业）博览会、广东（国际）旅游产业博览会等旅游展会；三是推进建立大湾区内地推广工作机制，与港澳联合在内地主要客源地开展大湾区宣传和展示。
《规划》实施以来，硬件升级方面，香港一直把握机会优化旅游资源，改善配套和设施，推出特色旅游产品和项目，令游客耳目一新。2021年9月，香港海洋公园水上乐园正式对外开放；2022年6月18日，香港迪士尼乐园正式推出“星梦光影之旅”夜间汇演；香港特区政府旅游事务署也将推出行山径改善工程、“盐田梓艺术节”“设计香港地”和“城市景昔”的下一阶段计划，进一步丰富市民游客的游览体验。
香港旅游事务署旅游事务副专员钟韵妮介绍，从提升软件素质而言，香港积极投放资源支持旅游业长远发展，其中，预留6亿元港币支持香港旅游发展局重振旅游业和推进《规划》实施工作，还将投入6000万元港币用于资助旅游从业人员未来3年的培训，提升香港旅游业的专业水平和服务质量。另外，香港旅游业新规管制度将于今年9月全面实施，新成立的法定监管机构——旅游业监管局将全面提升业界的专业水平。
“澳门将进一步加强与粤港间的文化交流和旅游推广合作，以及与大湾区‘创意城市网络’城市的交流合作。同时，还将依托大湾区丰富的美食资源和文化遗产，推出主题旅游线路和产品。”文绮华说。
刘伟建议，疫情防控常态化下，粤港澳三地需要进一步促进文化科技融合发展，利用数字文旅技术，突破地域空间限制，推动各类文化和旅游活动线上举办。在抗疫过程中，粤港澳涌现出大量富有湾区人文精神的人物和事迹，要善于挖掘这类题材，潜心创作出富有时代特征的文化艺术精品，并将其传播至世界各地。
随着粤港澳文化交流不断推进、旅游发展环境持续优化、人才培养取得突破进展，大湾区文旅发展浪潮涌动，一幅波澜壮阔的画卷正铺展开来。（见习记者黄高原）
原标题：潮涌大湾区 续写更多“春天的故事”——推进落实《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》系列报道之一