“可编程经济”这一理念最早在2014年由总部设于美国斯坦福的IT研究与顾问咨询公司Gartner(高德纳，又译顾能公司)提出，它昭示着经济和社会发展范式的一种转变。新古典主义微观经济学理论是建立在原子社会、资源稀缺、边际效用递减的前提假设之上的。伴随经济社会的数字化转型，5G+AI+IOT+区块链等新技术引领的集成创新大潮下，“万物智联”成为可能，以“数据+算力+算法”为驱动的智能经济崛起，智能社会赖以决策的数据资源和数据联通性每天以指数级呈爆炸式增长，既有的组织边界逐渐消散，线上线下一体融合、开放互联的社会化协同成为生产模式变革方向。传统的微观经济决策体系和宏观经济调控框架必须适应新形势下新的发展逻辑进行调整，“可编程经济”与“可编程社会”则构成了我们审视未来社会发展态势与治理优化方向的一种视角。
什么是可编程经济
如何理解可编程经济？我们不妨通过一个小案例来形象说明。IBM和三星合作开发了基于区块链技术的物联网基础设施项目“Adept”，并将其用于设备消耗品的自动购买。三星W9000洗衣机利用传感器探测清洁剂余量，根据反馈结果，通过编程好的智能合约向指定零售商自动购买清洁剂并完成支付；零售商收到订单后根据与该台洗衣机的合约约定，收取费用，完成订单；订单完成后，用户会在手机上及时收到交易确认信息和快递信息。物联网带来的泛在互联让数以亿计的这种设计使智能设备成为自我维护、自我调节的独立个体，能够自主地与其他设备进行身份核实和信息交换，并按照事先拟定的规则合约执行相应的动作，推动制造业与服务业无缝衔接，进而带动经济和商业生态整体重构。类似洗衣机自动保修零部件损坏或冰箱自行下单补充牛奶鸡蛋库存等都还属于简单整合层面，通过AI技术的赋能，很多产品还可以获得认知计算的能力，如椅子可以监测使用者体重变化调整形状并与健康保险等外围业务活动关联起来，所有处于互联状态的设备在物联网（IOT）技术加持之下都可以与更大范围的商业交易和金融交易相联结。
可编程经济是基于新技术支撑下自动化、智能化和算法优化的全新经济范式，可以依靠代码强制执行预先植入、满足触发条件的交易命令，产品和服务的创造者与消费者之间不再需要中介组织的联结就可以直接互动并进行价值创造与流转，经济和社会活动的自组织性大大增强。不仅如此，在可编程经济范式之下，在线交互过程与体验价值、社交价值、声誉价值和线下资源流转有机会深度结合，原来看起来不可量化的无形资产、社交资产基于智能合约体系都具备了可以量化变现的可能，数字资产的范围大大拓展，科技赋能为场景化金融的发展提供了新的想象空间，虚拟经济和实体经济的融合发展呈现出新的特点。
可编程社会到来
伴随技术驱动下“可编程”理念在经济社会生活中的不断渗透，“可编程社会”的理念也逐渐浮出水面。
有学者把区块链对经济社会发展的影响划分为三个阶段：区块链1.0阶段以“可编程货币”为主要表征，比特币是其典型存在形式，基于区块链技术构建起一个全新的数字支付系统来保障交易的安全性和可靠性；区块链2.0阶段以“可编程金融”为主要表征，核心理念是把区块链作为一个可编程的分布式信用基础设施，区块链的应用范围从货币领域扩展到其他具有智能合约功能的领域，交易的内容超越简单的数字货币，涵盖房产契约、知识产权及债务凭证等，成为驱动金融科技商业化突破的强大引擎；区块链3.0阶段以“可编程社会”为主要表征，区块链的应用将超越金融领域，扩展到身份认证、审计、仲裁、投标、工业、文化、科学和艺术等经济民生的方方面面，作为一种技术支撑下的整体解决方案推动各个细分领域的效率和效能提升。过去大数据应用的核心瓶颈问题，如“数据隐私”“数据孤岛”“数据确权”等，都可以通过区块链加密技术和智能合约技术得以解决，技术信任机制保障资源和价值可以在更大范围内有序流动，政府与市场、政府与社会的关系在新的信息基础设施平台上得以重构，推动整个社会发展进入价值智链阶段，而“数字治理”也成为国家治理现代化的底层支撑。
区块链的治理规则渗透于算法和技术结构中，其共识算法机制可以从治理源头保障所有的参与者的权利与责任匹配。举个简单例子：杭州市下城区城管局在云上城管“道路智能监测系统”的数据基础上，借助区块链服务网络开发出“道路信息存证共享”和“市民贡献值管理”两个模块，用户通过自己终端上传路面信息，上传的信息由智能合约自动换算成为用户的贡献值并存储，用户可用贡献值兑换相应奖励，每一个行驶在路上的群众在这种激励体系下都可以化身道路秩序的积极维护者，为基础民生领域的社会化共治探索出新的落地路径。
诸如此类例子不胜枚举，区块链中的共识机制、智能合约能够打造透明可信任、高效低成本的应用场景，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化机制，提升实时监测、动态分析、精准预警、精准处置的能力，从而优化政务服务、城市管理、应急保障的流程，有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。
在司法领域，判决之后“执行难”是一个痼疾，而把区块链智能合约嵌入裁判文书，后台即可自动生成未履行报告、执行申请书、提取当事人信息、自动执行立案、生成执行通知书等，完成执行立案程序并导入执行系统，有助于破解这一难题。在金融领域，监管部门通过引入基于区块链的点对点数据授权共享机制可以有效实现在保护业务隐私的前提下对互联网金融业的事前监管。在能源规划与管理方面，区块链分布式自治的特性在能源和排放认证、能量及其衍生产品的市场交易、多能源形式多主体的组织协同、能源融资等方面也将发挥巨大作用。
智慧城市的建设与治理同样离不开“可编程”理念的支撑。2018年，击败纽约、迪拜等国际大都市获得智慧城市奖的布里斯托就示范构建出了可编程城市的美好愿景。布里斯托是英国西南部的第一大城市，当地大学与市议会的合资企业跟进这个智慧城市的项目，以可编程为核心、辅之通联城市的理念，制定了“实现优化资源配置，用更少的资源创造更多价值”的终极目标。
从工业革命到信息革命再到如今的数字革命，当人、地点、事物、社区生活、社会环境被逐一联通、被编程时，我们也逐渐步入“可编程社会”，新技术的不断协同为社会运行机制、运行规则和治理规则的革新提供了越来越大的想象空间和创新活力，以应用端创新为导向强化基础理论和标准体系研究，完善与可编程时代相对应法律法规体系有助于更好厘清开放共享的边界，进而促进科技与社会治理的深度融合。（作者单位：中央财经大学）
原标题：可编程社会到来 技术共治时代升级