时代的巨轮滚滚向前。2021年，是“十三五”圆满收官、“十四五”全面开启之年，重任在肩，我们更须砥砺奋进。国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2021年我国发展仍面临不少风险挑战，但经济长期向好的基本面没有改变。
“坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”——这是“十四五”期间国家为IT人出的考题。产业界相关全国人大代表、全国政协委员有哪些精彩发言和建议，且让记者一一道来。
“推动制造业高质量发展，是当前和今后一个时期我国经济发展中的重大战略任务。在全球制造业四级梯队格局中，中国处于第三梯队，实现制造强国目标至少还需30年。近年来，我国制造业发展成就很大，但大而不强、全而不优的局面并未得到根本改变，基础能力依然薄弱，关键核心技术受制于人，‘卡脖子’‘掉链子’风险明显增多，制造业占GDP的比重下降得过早、过快，不仅拖累当期经济增长，影响城镇就业，还将带来产业安全隐患，削弱我国经济抗风险能力和国际竞争力。
在进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局时，加快推动制造业高质量发展更加迫切。我们既要保持战略定力，也要保持战略清醒，深刻认识差距和不足，咬定目标不放松，更大力度推动制造业高质量发展。”
目前，全国各地正积极建设政务大数据平台，努力实现数字化转型。而在此过程中，因缺乏统一的规范及技术标准，导致数据融合共享工作推进缓慢，各类政务事项办理效率受限于传统封闭机制及信息化壁垒难以提升；同时，由于单位主体性质不同、利益不同、数据类型不同，存在着数据共享意愿不强、数据共享利用不充分、数据潜在巨大价值仍未充分释放等问题，这些问题均严重影响了政务大数据建设和数字政府生态的发展。
为此，提出如下对策和建议：
1. 紧抓数据资源核心，建设专业融合共享平台；
2. 夯实数据治理基座，打造服务全局应用生态，包括建立基础牢固、运行高效、服务全局的数据治理基座，以及运用大数据模型进一步延展数据共享机制的“触角”；
3. 把握数据安全重点，构筑整体安全防护屏障；
4. 打通政企合作渠道，提升行业综合治理能力，包括开展行业数据资源普查、建立行业数据标准基因图谱，以及建立政府与企业间的数据通道，完善数字化管理体系。
“疫情是对人性的大考，也是对制度的大考。广大人民群众对疫情信息、病例传播信息有知情权，但慎重对待个人信息以及背后的人格尊严，既是社会文明进步的重要标志，更是维护法律权利的重要体现。”
余少华建议，制定公共卫生等重大事件的信息披露标准，并加快《个人信息保护法》等专门性法律法规制定落地，同时在立法、司法、监管共同发力，构建全方位个人信息保护格局。同时研究技术创新的支持政策，鼓励信息数据安全技术创新。支持采用加密、去标识化等安全技术措施保障数据隐私，融合安全多方计算、区块链等敏感数据隐私处理技术，保障数据授权隐私化使用，达成隐私数据“可用不可见”，用技术手段实现数据价值发挥和个人隐私保护之间的平衡。
张云勇提出，为全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势，需要充分发挥新基建对数字经济的支撑作用，统筹推进数字经济中数据与算法的协同发展，深化数字经济与实体经济的创新融合。
作为运营商从业人员，张云勇提出三点建议。一是深入开展5G等新基础设施建设，构筑数字经济发展的底座。二是全面推进数智协同，规范数据、算法等数字经济生产要素的科学使用与合理配置。三是纵深推动产业数字化和数字产业化，发展新实体经济，充分发掘数字经济乘数效应。
郎奎平表示，数据作为基础性、战略性资源，是基于新型基础设施发展的必然产物，既是促进三次拉动的关键生产要素，也是重要的生产力，数据要素对经济增长的驱动作用愈加明显。
在完善社会全量数据管理机制，强化数据资源融通共享方面，郎奎平建议利用国家顶级域名节点及全国互联网根镜像节点之间的互联互通，持续丰富基础数据资源；发挥5G网络高带宽、低时延优势，利用边缘计算、物联传感等技术提升数据采集和传输能力。
在加快构建“三横N纵”数据交易体系，发挥数据资产价值方面，郎奎平建议加快构建横向国家、省、市三级，纵向涵盖政务、民生、金融、交通、工业、医疗等重点领域的互联互通“三横N纵”数据交易体系，将数据资源转化为内生动力，提升社会全量数据资源使用价值。
在推进数据应用立法进程，助力数据交易市场规范有序发展方面，郎奎平建议加快数据交易领域立法，制定数据交易规则、产权关系，以及数据脱敏、使用等相关市场化规则和标准，利用区块链技术促进数据资产的有效配置，营造良好的数据流通和交易环境。
范秉衡介绍，为落实长江经济带发展国家战略，发挥长江航道在长江水运中的基础性、先导性和服务性作用，近年来数字长江建设不断推进，成效初显，并涌现了大量应用实践。
然而，数字长江建设仍存在一些亟待解决的问题。比如信息化建设程度不一，不可避免形成信息孤岛，分段实施也会带来技术标准差异，对不同系统间数据互享、信息互通、服务互联造成影响。此外，数字长江示范应用推广不足，技术水平亟待提高，难以支撑现代航运管理。
范秉衡建议，加快推进新基建的部署及落地，由航运、水利等部门联合牵头，工业和信息化部等多部门协同，联合长江沿线各省市政府部门，以及信息服务商、设备供应商、系统厂家等多单位，建立纵向有分工、横向有协同的工作机制。打破多部门、多平台、多系统的壁垒，建立联合建设体，实现一点建设，整个长江都能复用的共建共享信息化平台，从而减少资源重复投入。