潘锋代表:扩大科研经费使用自主权试点

“2018年7月,国家出台了一系列推进科技领域‘放管服’改革的政策,体现了国家对科研人员及知识价值的尊重与信任,传递出国家为科研人员松绑、营造良好科研环境的决心。希望这一政策在科研机构中尽快全面推广实施。”全国人大代表、中国科学院信息工程研究所副所长潘锋说。

据介绍,当前教育部和中国科学院分别选择了30家试点单位开展“扩大科研经费使用自主权试点”,允许试点单位从基本科研业务费、中科院战略性先导科技专项经费等稳定支持科研经费中提取不超过20%的费用作为奖励经费,由单位探索完善科研项目资金的激励引导机制。“赋予领军人才和科研团队更大的绩效分配权限,将‘财权’进一步释放给研究单元,对有较大发展空间的中青年科研人员给予激励倾斜,促进研究团队和谐成长,加快科研成果产出。在计提奖励经费的支持下,不少科研人员反映不必再额外分心为了绩效去申报承担各种小型任务,可以集中时间和精力做研究、出成果。”潘锋表示,长期以来,人员经费不足、缺乏有效激励手段的问题,困扰着大部分国立科研机构。

目前,试点工作已经开展了一年多时间,从中科院30家试点单位情况看,试点政策执行平稳,试点效果显著,很大程度缓解了科研机构缺乏有效激励手段的问题,解决了科研机构和科研人员关切的关键问题,减轻了科研人员负担,调动了科研人员积极性,有利于充分释放创新活力,激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难的决心和信心。为了进一步释放政策红利,他建议将该试点政策在国立科研机构中全面推广实施。