安徽省宣城市绩溪县坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进“党建有力、干部有为、治理有方、群众有感，无电诈、无信访、无诉讼、无刑事案件”村（社区）建设，全县“四无”村达43个、占53.1%。
一是健全“党建有力”工作机制。建立党建引领基层治理协调机制，定期研究解决重点难点问题。出台《坚持和发展新时代“枫桥经验”着力打造“和治绩溪”实施意见》《坚持党建引领建设“四有四无”村（社区）工作方案》，开展县、乡、村三级党组织书记领办基层治理项目，全县93个基层治理项目扎实推进。健全“月提示、季调度、年评星”工作机制，每季度开展“互学互比促提升”现场考评，每年开展村党组织“争先创星”评比。同台竞技、赛马比拼、激励奖惩，对党建引领基层治理成效赋分评星，约谈后进基层党组织书记，高效推动各项任务落实。
二是搭建“干部有为”工作平台。深入践行“四下基层”，积极推动力量下沉，大力开展“积案化解攻坚年”行动，成立积案化解工作专班，采取县级领导包案制，县委主要领导带头深入村组化解矛盾，积案化解率95%以上。从政法各单位抽调81名骨干到村（社区）担任法治副书记，持续推进“一村一警”“一村一法律顾问”“法官进乡村”等活动，当好乡村自治指导员、法治宣传员、德治组织员、纠纷调解员、为民服务员。深入开展矛盾纠纷“大排查、大化解、大整治”，通过“徽娘”促和谐工作室助力乡村两级“握手言和”调解室实现全覆盖。
三是抓实“治理有方”工作载体。把党建引领“三治”融合作为推进基层治理的重要载体。以自治激发活力，健全村（社区）重大事项决策机制，全面落实“四议两公开”等制度，创新“五民议事”工作法、“四个一”工作法、“八小”工作法等便捷有效载体，设置基层治理积分兑换“和美超市”，着力构建共建共治共享的社会治理格局。以法治强基固本，大力实施平安建设基层基础巩固提升行动，积极推进乡镇综治中心规范化建设。深化党建引领“多网合一”，加快推进智慧社区建设，全面提升网格化管理水平。以德治化风成俗，发挥身边榜样典型引领作用，持续开展“好人”“道德模范”“文明家庭”“好媳妇好婆婆”等评选活动，加强思想道德建设。大力实施“百村家风家训”引领工程，总结推广“三步四和”家风培育法，充分发挥家庭家教家风在基层治理中的作用。
四是突出“群众有感”工作导向。把群众满不满意作为衡量工作的唯一标准，努力做到基层治理让群众有感。抓实民生实事，深入实施民生工程，扎实开展暖民心行动，切实解决人民群众急难愁盼问题；广泛征集人民群众意见建议，开展城市社区治理“金点子”、新就业群体“微心愿”等征集活动，综合分析12345热线、信访事项、人大政协议案提案，优化机制解决共性问题，点对点解决个性问题。推进基层减负，深入开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治，共清理摘除标牌1038块，减少村级事项35个、证明事项15个，切实为基层松绑赋能。提升幸福指数，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，扎实推进“四无”村（社区）建设，今年以来，全县电信网络诈骗案同比下降40.29%，刑事案件同比下降13.17%，到县重复访及越级访同比下降58.62%，诉讼案件同比下降17.05%，人民群众的获得感幸福感安全感持续提升。
（作者单位：绩溪县委社会工作部 绩溪县委政法委）
原标题：安徽：聚力“四有四无” 打造“和治绩溪”