乡村振兴，人才先行。人才是促进城乡要素双向流动的必然要求，是乡村产业振兴的基础，是实施乡村振兴战略的关键。2024年中央一号文件明确提出“壮大乡村人才队伍”，这为我们深入推进实施乡村振兴提供了方向指引。
近些年，随着乡村振兴的持续推进和政策扶持的加力，乡村的吸引力正在增强，各类返乡下乡人员不断增加。总的来说，可以归为以下几类：一是政府及有关部门派出干部，如驻村干部、对口帮扶干部等；二是离退休人员，如离退休干部、教师、医生等；三是专业技术人才，如高校、科研单位的农技专家、科技特派员等；四是返乡创业者。
在此前“人才下乡”过程中，我们发现了一些问题：如下乡人才总量不足、结构失衡；人才服务乡村作用发挥不充分；人才下乡持续性效果还需提升；等等。这些问题反映的正是乡村振兴中面临的发展困境。
在统筹新型城镇化和乡村全面振兴的背景下，乡村需要一批“懂农业、爱农村、爱农民”的专业型人才、应用型人才，需要他们真正沉下心来、迈开步子、脚踏实地，将智慧和汗水挥洒在广袤的乡村大地上。
如何真正让乡村人才沉下去？四川省自贡市富顺县、乐山市夹江县、攀枝花市仁和区3个省级试点县（区）在细化落实中因地制宜、创新施策，以乡村发展的人才需求为导向，采取有效组织形式，组织各类人才会聚乡村、服务乡村，是一次有益的探索。
在城乡融合发展大趋势下，做好人才振兴大文章，必须深刻洞察新时代乡村发展的现实需要，在深入把握乡村振兴内在规律和发展趋势的基础上，提升“引”才精度、加大“育”才强度、提高“留”才温度、拓展“用”才深度，让各类人才的潜能在乡村竞相绽放。具体来说，建议从以下三个方面加大改革力度，持续发力：
一是建立健全乡村人才振兴体制机制，强化政策保障。当前，我国城乡发展不平衡不充分问题依然存在，城市对人才有着强大“虹吸效应”，吸引更多人才服务乡村，必然要根据自身需求制定具有辨识度和竞争力的人才招引政策。比如，通过制度完善、服务提升、环境营造等方面形成系统化政策举措，打通乡村人才在职称评聘、职务晋升、待遇提升方面的堵点。
二是在政府宏观调控下，加强市场化手段配置乡土人才，更加精准对接乡村振兴人才“需求端”。当下，乡村产业正在向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产融合发展要效益，向产业规模化、品牌化要效益。因此，乡村不仅需要能为一产献策献力的专家型人才，更需要能带动二三产业发展、产业品牌化发展的人才，这就需要激励更多市场化人才下沉乡村、服务乡村。
三是各类人才服务乡村不能“散打”，必须提高组织化程度。从3个试点县（区）的探索，我们不难看出，政府和有关部门精细组织人才下乡、精准施策，能提高人才下乡的组织化程度，形成一股人才会聚乡村的合力。但也要看到，政府组织的下乡人才，多是国家编制内的干部和专业技术人才，下乡服务带有一定的被动性、任务性、临时性，如何让人才下乡服务主动性更强、持续性更好，是下一步思考的重点。
（作者系四川省社会科学院农村发展研究所所长、研究员）
原标题：让更多人才会聚乡村