日前，读者前往衡水市图书馆。自2018年7月26日开馆以来，到馆读者数量稳步增长，读者接待量日均1300人。记者焦磊摄
丝竹阵阵，欢歌笑语不断。9月1日，在深州市榆科村农民张占礼的乡野梨园文化大院里，戏曲爱好者们正在演出《咱们的文化大院》《邻里之间》等现代戏曲和文艺节目。观众被节目吸引，并时不时鼓掌喝彩。
这个乡野梨园文化大院占地600多平方米，设有活动室、读书室、书画室等，备有京胡、板胡等数十件乐器以及音响、打印机、摄像机等设备，免费供当地十里八乡甚至周边县市的票友联谊使用。如今，这里已经成为政策法规的宣传阵地，丰富群众文化生活的大舞台，文明乡风的引领者。
乡野梨园文化大院是衡水市实施文化衡水建设，构建基层公共文化服务体系的一个缩影。该市把文化衡水建设作为凝聚力量，建设美丽衡水、经济强市的重要抓手，创新实施城乡公共文化体系建设，打通公共文化服务的“最后一公里”，让文化建设惠及城乡群众。
投入公共文化服务的钱更多了
8月29日，记者走进衡水市桃城区裕丰社区，正赶上社区“百姓秀”演出开场，居民自编自演的模特走秀、舞蹈、快板等节目赢得阵阵掌声。该社区相关负责人说，他们每年都组织开展多项群众便于参与、乐于参与的活动，表演有舞台，活动有经费，这些都是共建共享社区带来的效果。
去年以来，该市创新基层文化管理体系，构建全民共建共享社区，从场所、经费、人员3个方面，为社区提供更充分、更到位的保障。为现有小区配建不低于500平方米的社区用房，还把社区经费列入年度财政预算，城市社区10万元、城镇社区5万元；还有社区党组织服务群众专项经费，城市社区不低于20万元、城镇社区不低于10万元，主要用于党组织联系服务群众的活动和项目。
同时，衡水市出台了《关于推进“文化衡水”建设的意见》，提升和完善公共文化服务体系。去年该市投入10多亿元，建成了总面积6万多平方米的衡水文化艺术中心，填补了市级文化设施多项空白，成为文化建设新地标。与此同时，各县市区加大了文化场馆建设投入，各文化馆（站）设施完善，有多功能活动厅、图书阅览室、展览展示室、综合培训室等，并逐步配齐了相应的设备和器材。
基层是公共文化服务触角的最末端，也是公共文化服务最薄弱的地方。为此，衡水市建设了上千个新型乡村文化大院。冀州区以被列为全省首批公共文化示范区创建单位为契机，建设了冀新公园、酷跑小镇，完善了文化艺术中心。同时，乡乡建成了高标准文化站，村村建设了农家书屋，120多个村建设了文体小广场，发展文化中心户3000多户，实现了农村综合文化活动中心全覆盖。
滨湖新区的园博园主展馆里，用声光影电全方位展现着衡水的地域文化、红色文化、民俗及自然生态文化；桃城区的孔颖达文化公园，是历史文化与园林艺术完美结合的新作；冀州博览馆、安平汉王公园、武强军歌博物馆等均已开门迎客；阜城“两馆一中心”建成开馆；饶阳综合文化服务中心实现村落全覆盖；故城的文化综合楼、运河文化展览馆及枣强的博物馆等等，使公共文化服务能力得到迅速提升。114个乡镇文化站、3002个村级综合文化服务中心、4994个农村书屋成了基层文化最耀眼的符号。
“今年不仅要加快推进文化中心图书馆社会化运营及博物馆向社会开放，还要实施县乡镇文化设施的改造提升。”衡水市委常委、宣传部部长马福华说，通过财政投入、企业捐助、“新乡贤”出资等多种渠道，建成农村文化大院千余个，同时以30个示范性文化大院的规范提高，带动全市文化大院建设水平提升。在此基础上，建立文化院团、文艺工作者服务基层长效工作机制，解决送戏下乡文化惠民的动力和市场问题，切实完善四级公共文化服务体系。
近日，深州市榆科镇榆科村乡野梨园文化大院在开展联谊活动。 记者焦磊 通讯员高占峰摄
公共文化服务的功能更多了
前不久，衡水市图书馆全面对外开放。其中，亲子阅览室、24小时阅览室、青少年阅览室、文学阅览室、视障阅览室等八大阅览室承担起不同的功能。这里还配有朗读亭、电子下载阅读机、24小时自助图书馆、数字阅读终端机、智能小机器人等先进设施。图书馆自去年7月开馆以来，以“儒乡雅韵”“阅湖讲坛”、“艾”上国学、衡图工坊、衡图时光影院、萌萌哒智趣乐园等六大阅读品牌为统领，举办文化讲座、诗词鉴赏、古礼研学、科学实验、趣味手工、创意绘画等各类免费阅读推广活动260余场，参与市民两万多人次。
去年，衡水市文化艺术中心建成并投入使用。衡水大剧院委托全国剧院管理龙头企业——北京保利剧院运营管理；市图书馆也与全国最大的图书馆智能服务企业——北京艾迪讯智慧科技有限公司签约，成为全国首家采取社会化运营管理的地市级图书馆。在确保场馆公益性的基础上，衡水市引进社会化运营管理方式，既有效解决了编制、人员不足及专业人才招聘难等诸多问题，又降低了运营成本，提升了服务效能和水平。
市财政拨付资金，保障公益性文化设施的正常运行和文化惠民工程建设的需要，同时，探索面向社会购买公共文化服务的新路子，市区两级财政补贴资金80万元，发放文化惠民卡，市民持卡可在衡水保利大剧院优惠购买文化演出票，也可在衡水市新华书店、冀州区新华书店优惠购买图书，或在衡水市红旗影剧院观看电影等。
市县群艺馆（文化馆）将文化大院作为免费开放和开展辅导培训的主阵地，定期举办文艺骨干培训班，安排专业人员下乡入村开展培训辅导。同时，依托书协、作协、美协、书画研究会、广场舞协会、戏剧票友协会、地域文化研究会等群团协会和器乐班等民间文化组织，实施人才培养传帮带工程，壮大文化大院的人才队伍。衡水市河北梆子剧团、市评剧团等文艺院团和文化志愿者小分队下乡演出1000余场，覆盖全市上百个集镇、近千个村庄，惠及群众15万人次。
加快公共文化设施建设，构建覆盖城乡的公共文化体系，成效明显，成果丰硕。大型历史京剧《董仲舒》创排成功，填补了衡水展示董仲舒文艺作品的空白；现代评剧《火种》、纪录片《话说衡水湖》、歌曲《拉纤的汉子》获第十二届河北省“五个一工程”奖；评剧小戏《网》、群舞《鹿鸣》、歌曲《使命》等12件作品获第十二届“燕赵群星奖”；纪录片《龙须凤尾》获首届运河主题国际微电影优秀作品奖；30集动画片《年画中的传奇》在央视播出并获河北省微电影大赛特别奖和第六届亚洲微电影大赛优秀奖。（记者陈凤来）
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益阳市
原标题：益阳市公共文化服务供给（衡水公共文化服务延向城乡最末端）