作为广州创新强区,近年来,天河区深入实施创新驱动发展战略,产业结构持续优化,经济稳步增长。这背后,离不开天河人才的强大智力支撑。近年来,天河始终将人才发展与优化营商环境结合起来,以良好营商环境促进人才发展,以人才助力推动营商环境持续优化,通过“政策+平台+服务”这套组合拳来引进人才、培养人才、留住人才。
筑巢引凤,利好政策引来高端人才
8月13日,天河区发布落实《广州市人才绿卡制度》实施办法,申请对象新增三类在天河区创业或工作的人群,包括具有双一流大学(A类和B类)普通高等教育研究生学历并有硕士学位的人员等。据悉,申请成功者可以拿到人才绿卡,享受办理长期居留证件和R字签证、子女入学、购房购车、办理营业执照等一系列待遇。
制定出台各种利好政策,吸引高端人才齐聚于此,这是近年来天河吸引人才的一大“实招”。
2016年起,天河已协助2400多名海内外高层次人才申办了人才绿卡,申办总人数超过全市的五分之二。
2017年天河区出台了“1+1+8”产业扶持和科技创新系列政策,紧紧围绕天河产业发展和功能定位谋篇布局,持续投入资金支持企业发展和人才创新创业。自2017年以来,围绕数字经济、金融等重点产业领域先后安排超过2.24亿元的专项资金支持企业引育高层次人才1500多名。
特别值得一提的是,为了帮助港澳青年在天河创业就业,2017年,天河还出台了《广州市天河区推动港澳青年创新创业发展实施办法》,为港澳青年在天河创新创业提供资金、场地等方面的支持。随着粤港澳大湾区建设不断推进,天河也正对相关措施进行修订完善,将为港澳青年在天河就业制定更加具有针对性、更全面的支持措施。
为了让优秀人才留在天河安居乐业,天河还专门制定相关政策,帮助他们解决后顾之忧。2019年,《天河区人才公寓分配管理暂行办法》正式出台,对在天河工作的高层次人才、港澳台创业青年以及重点和创新型企业人才提供过渡性住房保障。如今,天河正结合《广州市人才公寓管理办法》制定相关政策,对天河区人才公寓的筹集、建设、分配和管理等进行全面的规划,为天河人才提供更加全面的住房保障。
据不完全统计,2018年以来,天河协助1100多名重点企业人才解决入户难题;落实人才子女教育保障政策,协助解决700多名人才解决子女教育问题;落实人才公寓保障政策,开展了两批次人才公寓的分配,向区内385家企业的1400多名中高层次人才提供人才公寓1120套。
搭建平台,以园区基地汇聚优秀人才
创新是引领发展的第一要义。天河始终将科技创新、数字经济、金融等主要产业作出优势布局,并通过“串珠成链”、搭建平台提供优质服务等方式,汇聚优质人才,推动产业腾飞。
据悉,天河高标准打造广州(国际)科技成果转化天河基地,总建筑面积超过2.4万平方米,与天河区人力资源产业园先导区、天河区科技金融集聚区融合发展,提供“政、产、学、研、资”一站式、生态化服务。首批收到入驻项目申请超过100个,经过遴选推荐第一批共1家孵化育成服务机构、4家高校及科研机构科技成果转化服务团队、9家创新企业、11家创新创业服务机构入驻天河基地。
与此同时,加速构建“五位一体”的人力资源服务机构聚合平台。持续发挥天河人才港作为广州国家级人力资源服务产业园核心区优势,完善天河人才港功能布局。2017年开港以来,共向海内外人才提供政策申报服务7000余次,提供“双创”服务800余次,协助47个国内项目和20个海外项目落户天河,为1000余个“双创”人才和团队对接人力资源、创新平台和金融融资等资源;2019年,以人才港带动的天河人力资源服务业商圈共435家机构实现营业收入超310亿元。
另外,天河全面推进粤港澳大湾区(广东)创新创业孵化基地建设,建设人力资源产业园先导区,与广州(国际)科技成果转化天河基地、科技金融集聚区相结合,形成人才创新、产业孵化和金融护航的融合发展新模式;全面升级“天英汇”系列创新创业赛事,5年来累计吸引全球8000个以上优质项目参赛,服务全球30000名以上的创业者,已成为华南地区具备影响力的创新创业服务品牌,开辟了连接广州与世界的“人才航线”。
此外,深入实施“天河优创”计划,全面提升孵化器和众创空间品牌化、专业化、国际化水平,目前天河登记在册的创意园区和孵化器共198个,在孵企业数2969家,集聚各产业领域人才超过3.68万人,为人才创新创造企业提供优质发展载体。
深化粤港澳大湾区人才合作交流,构建多元化港澳青年创新创业服务体系,实施港澳青年发展“乐游、乐学、乐业、乐创、乐居”5A行动。以天河区港澳青年之家总部为品牌,共同打造5个港澳青年创新创业基地群建设,形成“总部+基地”的人才引进和创业孵化模式,协助超过140名港澳台创业青年在天河创业。
优化服务,优质营商环境惠及优质人才
环境优则重商聚。作为广州经济第一大区,天河企业数量居全市第一,在优质的营商环境下,市场有动力,企业有活力,惠及更多优质人才。
为了给企业提供高效优质便捷的服务,天河从强化政府服务便利度入手,树立“人人都是营商环境、处处都是营商环境”理念。通过聚焦提升“一网通办”“一枚公章管审批”等流程改革,为人才在天河创业、工作和生活提供便捷高效的政务服务。同时,通过建立企业人才服务快速反应平台和“服务专员制度”,形成企业诉求快速反应、处置、反馈、评估的运行体系。据介绍,今年新冠肺炎疫情期间,天河落实领导联系企业和专家制度,走访了区内200多家重点企业和20多名高层次人才,帮助解决各类诉求346条,及时有效地为企业和人才解决问题。
此外,天河还建立“天河金融”投融资对接机制。整合区内百家金融机构资源,为区内企业提供融资对接渠道及多样化金融服务。新冠肺炎疫情期间,天河与中国银行等金融机构合作推广“抗疫贷”“战‘疫’人才贷”等金融服务,为辖内企业和高层次人才提供超过5.89亿元贷款,帮助优质企业渡难关。
截至目前,天河区拥有各产业领域专业人才超过25万人,国家级、省级和市级项目入选者等各类高层次人才500多人,超过20家企业建有院士、博士后科研工作站,建立起一支较具规模、结构合理、素质优良的人才队伍,为经济高质量发展提供强大动能。今年上半年,天河区新洽谈入库项目88个,签约南方数码等项目34个,落地广物国际物流等项目27个,新增企业3.9万户,金融、数字经济、人工智能等产业领域新引进各类人才超过1.2万人。(作者单位:广东省广州市天河区委宣传部)