近年来，海南省东方市牢固树立为企业服务理念，精准把握国家和省、市优化营商环境发展政策，着重简化优化审批流程，压缩审批时限，创新服务方式，打造一流营商环境，推动高质量发展。“一网通办”“极简审批”等贴心服务，吸引众多企业和人才前来创业就业，切实提升群众对政务服务的获得感、满意度，最大限度提升政务服务改革最大“公约数”。
“一网通办”让群众办事“零跑腿”
办理施工许可证是东方市政务大厅建设工程窗口的高频业务之一。过去办理施工许可证手续多、流程烦琐，现在实施施工许可手续办理“无纸化”“零跑腿”后，申报人通过海南省政务服务网进行材料填写并申报，所有材料通过系统共享，节约了流转时间。在材料齐全的情况下，最快当日即可完成审批，大大缩短了审批时间。
“过去跑审批，常常是抱着一大堆材料跑窗口。有时候会因材料欠缺而反复奔波，这一来一回，时间都浪费在路上了。现在只需要网上申报，审批结果也能邮寄过来，效率很高。”东方阅海广场开发经理周德聪感慨道。
除了办理施工许可证外，教师资格证的补办，也纳入“零跑动”这一措施内，采取“一网通办”全程网上办理的方式，通过数据共享、数据实时上传，让申请教师补办资格证的办事群众不必跑腿就能办得了事，“全程网办、零跑腿、不见面审批”实现了从线下办理到线上办理的转变，极大地方便了广大办事群众。
主动靠前服务 全力以赴优化营商环境
海南华盛新材料科技有限公司是落户东方的重点化工企业之一，在项目建设过程中曾因2×26万吨年非光气法聚碳酸酯项目消防验收问题影响了工程进度。东方市行政审批服务局主动靠前服务，协同职能部门帮助该公司完善消防验收材料，解决了项目消防验收问题，确保项目顺利投产。
金声教育培训中心有限公司工作人员林军从办事员手中接过一套免费刻制的印章开心地向记者说：“政府为新开办企业免费刻章，让我们企业开办更加便利、高效，执照审批下来，我一天就可以走完税务和公章，大大节约了时间。”
提升企业登记便利度，更好地服务创业者。今年以来，东方市市场监督管理局创新改革措施，在不断提升企业登记服务、服务效率方面做“加法”，在审批环节和材料提交方面做“减法”，全面推行企业开办“一日办结制”，通过增派人员、优化流程、提高效率，实现各环节的办理时限以小时计算，企业开办效率大幅提高，开办时间压缩至1天，社保、公积金开户秒批，刻章备案和发票（含税控设备）申领0.5天办结。截至10月底，东方市新登记市场主体同比增长6.76％。
针对企业和群众办事繁、办事慢等难点堵点问题，东方审批部门以开展“能力提升建设年”活动为抓手，以“减时限、减材料、减环节”为切入点，积极推进“极简审批”，推出“主动办”服务事项9个，告知承诺审批事项161个、“一件事一次办”主题48个、“秒报秒批”事项3个，即办事项689个，实现政务服务事项个性化、智能化服务。零跑动、零见面、一次办完逐步成为常态，企业群众不用到办事大厅，有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”，办事成本大大降低，便捷性大大提高。
同时，为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，东方市场监管部门积极推动企业开办首套公章刻制免费工作。截至10月31日，累计为东方市299家市场主体提供免费印章1196枚，为市场主体节约企业开办成本134550元，让市场准入的环境更加优化。
原标题：海南东方：优化营商环境 提高服务效能