5G即第五代移动通信技术，它包括人工智能、物联网、云计算、大数据、边缘计算五种基础共性能力，以及超高清视频、视频监控、VR/AR、无人机、机器人等行业共性能力。5G作为信息基础设施，因其具有超大带宽、超低时延和海量连接的网络能力，使其成为世界各国移动互联网时代部署的重点。针对5G以上特点与能力，一方面它将大幅提升个人用户高带宽移动互联网业务体验，创造出新的生活娱乐应用场景；另一方面将与工业互联网深度融合，成为推动传统行业数字转型升级与数字经济发展的重要基石。
2020年3月4日召开的中央政治局常委会会议强调，“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。2020年3月29日至4月1日，习近平总书记在浙江考察时提出，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。2020年的《政府工作报告》也明确提出，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用。为进一步贯彻落实习近平总书记关于加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设的重要指示精神，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，促进福建数字经济高质量增长，福建省委省政府于2019—2020年，先后出台《福建省加快5G产业发展实施意见》《关于进一步支持5G网络建设和产业发展的若干措施》和《福建省新型基础设施建设三年行动方案计划（2020—2022年）》，从5G关键技术攻关、核心产品研发、创新应用、融合发展、资金保障及优化发展环境等方面加以助推。
福建在结合实际条件和产业基础的情况下，已优先从工业互联网、无人驾驶、智慧港口和智慧医疗四个领域进行深入探索和实践，预计到2022年底，将建成5G基站8万个以上，5G个人用户数800万，5G相关产业产值规模超3000亿元。5G加速发展，必将进一步带动数字政府、智慧城市、教育医疗、海洋监管、物流领域、工业互联网及智能安防等领域的创新示范作用，对推动福建产业高质量发展、促进经济社会转型、提升人民生活水平和助力传统产业转型升级，都具有重大意义。
在新时代、新形势和经济发展新理念、新要求背景下，福建传统产业可进一步借势5G，从问题导向、主体发力和管理升级三个方面，加快推动新旧动能转换，实现高质量发展，助力传统产业转型升级。
从问题导向视角来看，尽管5G已经正式商用，但目前5G产业还处于一个成熟培育期的发展初期，5G关键技术有待突破、应用场景有待开发、产业规模有待壮大，绝大部分应用项目尚在试点与探索，投资主要集中在5G基站建设方面，下大力气创新5G技术、应用、产品将是现在和未来一段时间内的主要任务。针对这一现状及问题，首先，福建各地区应在国家、省级5G发展规划的基础上，细化地方发展方案、政策及实施细则，加快推进各市、县核心城区连续覆盖，重点保障党政机关、交通枢纽、重要商圈等高用户密度、高流量、高价值区域及关键核心企业、业务创新和孵化区域，为传统重点产业5G应用及创新提供基础设施设备保障。其次，在现有应用成效的基础上，借势国家数字经济创新发展试验区、数字中国建设示范区、数字经济体制机制创新先导区、智慧海洋和卫星应用产业集聚区和“数字丝路”合作核心区建设效应，整合政策、资金、人才、技术等发展要素资源，促进带动效应释放。再次，5G项目建设实施过程中，涉及的主体较多，如公共资源所有单位或管理单位，针对这类对象的5G建设相关科普宣传工作要提早进行，树立合法正确的开放意识，避免建设过程中协调成本过高，影响建设工期。最后，在5G基础设施建设过程中，由于5G移动网络的整体功耗大，随着基站建设规模的不断扩大，基站电费支出也逐步攀升，福建各地区应结合地方实际，会同发改、市场监督、电力公司等相关单位，研究出台针对5G用电专项政策。
从应用主体视角来看，传统产业以劳动力密集型和加工制造为主，产业核心从早期的产品、服务到现在的数据。面对技术的升级，首先，要明晰应用主体，一个成功落地的5G应用方案，是运营商、设备厂商、服务提供商等多方协同的结果，是高度技术创新的结晶。现阶段，除进行基站建设外，福建三大运营商、设备厂商和服务提供商应结合各自的技术、产品、平台和业务优势，对福建省内制造优势龙头企业和小巨人企业进行需求摸排调研，掌握企业基于5G应用的需求，在生产优化、质量检测、协同生产、柔性制造等典型应用方面推进创新转化，带动传统产业技术发展和产业应用。其次，各级建设主体要加快推进福建各地5G在建、筹建项目建设，这些项目的高质量如期完成，将为后续产业结合5G应用提供参考样本。再次，4G与5G并存还将延续一定时间，企业和产业应用场景应在现有的基础上，适当进行融合，节约成本的同时提升效益。最后，福建传统产业需要提升认知，加大应用调研，将5G与大数据、边缘计算、人工智能等技术相结合，推动流程创新、供应链改造和营销模式变革；对于“来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易”的劳动密集型传统加工制造业，应着眼于不同的生产环节，将5G等新技术应用其中，推进产业链条向“微笑曲线”两端高附加值的研发、设计、销售和售后服务环节延伸，或实现全产业链发展，拓展传统产业生产发展的新空间和价值增值的新路径；在数字化率上的投入和占比方面，制订5G与产业融合发展规划，特别是福建20余个产值超千亿元的重大产业集群。
从管理升级视角来看，政府、龙头骨干企业、运营服务商和科研机构共同构成5G生态下产业发展生态圈，这些主体相互支撑，互相促进，共同探索，协力寻找技术和产业交叉点，助力传统产业转型升级。首先，福建各级政府在牵头做好产业布局、营造发展环境、破除发展难题的同时，应加快推进5G在垂直行业的创新应用。其次，推动“联创中心”为企业提供技术咨询服务，力争将福建若干个优势行业平台打造成国家级、省级标杆平台。再次，搭建技术交流和人才交流平台，定期组织专题讲座，开展省、市、县的入企调研，尤其是对标5G应用发展先进地区，提供企业改造升级建议或方案，推进福建运营商应用开发能力，促进福建5G产业发展生态良性发展。
5G是各行各业创新发展的使能者，通过与工业、交通、农业等垂直行业广泛、深度融合，进而实现从支撑移动互联网向支撑各传统行业全面数字化、网络化和智能化的全新转型，推动全社会数字经济发展。
（作者为福建省委党校、福建行政学院副教授）
原标题：5G助推福建传统产业转型升级