固阳乡村凉爽的夏风中，银号镇东元永村贫困户刘宝栓家的牛儿们悠闲地在牛栏里晒着太阳，有的舔着牛宝宝的脑门、有的慢慢地踱来踱去、有的慵懒地卧着……
看着这样的场景，刘宝栓心里有说不出的满足。
2017年，刘宝栓通过扶贫小额信贷贷款5万元，买了6头基础母牛。转眼3年过去了，6头牛已经翻倍成了眼前的14头，还不算已经卖掉的两头。刘宝栓站在牛栏里，摸着牛信心满怀地说：“我打算发展到40头的规模。再过两年，日子就大不一样了。”
看着眼前充满希望的乡间风景，包头市固阳县金融服务促进中心工作人员石育丞跟刘宝栓一样高兴：“能帮到他们，我们加再多班、花再多心血都值得！”
2014年，固阳县开始实施金融扶贫，有需求、够条件的建档立卡贫困户可以申请扶贫小额信贷用于发展产业。这么好的扶贫政策，想要让贫困户用足用活却不是想象中那么简单。
“大量扶贫政策集中发力，让广大贫困户都知晓、理解并付诸实施发挥作用，我们需要动脑筋、下功夫。”固阳县金融服务促进中心主任张英杰说。
很快，政策问答、告知书、图解等宣传材料、政策短信一一传送给村民，新媒体平台上的小动画也被充分利用起来。工作人员往返于各镇巡回宣讲，逐村逐户入户排查，“传统的、现代的方式全用上了，一户一人都不能漏下。”张英杰笑着说。
效果如何？“5万元，3年期，0利息，免担保免抵押。只能用来发展生产，不能干别的。”在银号镇东元永村采访时，49岁的贫困户姚美丽脱口而出。
小麦色的大脸盘、爽朗的笑声，透露着姚美丽勤劳的本色。然而固阳县的自然条件让家里10多亩地的产出仅够一家人糊口。之前，姚美丽家种地的支出还要通过村党支部书记担保到银行贷款。2017年姚美丽的丈夫得了肾积水不能干重体力活，更加重了负担。
健康、教育扶贫解了燃眉之急后，姚美丽一家希望通过自己的努力过上更好的日子。“想发展产业，苦于缺资金。”——扶贫小额信贷正是要解这道题。
2018年7月，姚美丽一家在镇村干部和扶贫干部的帮助下，贷到5万元用于购买3头基础母牛和发展种植业。2019年6月还款后，8月又贷款4万元买了5头基础母牛。
“这两年已经下了4头小牛，再养两年每年应该能卖6、7头。每头牛出栏能赚到8000元左右……”姚美丽开心地计算着。
和刘宝栓、姚美丽一样，从2014年至今，“能贷尽贷”覆盖了固阳县贫困人口1751人，地里的苗、圈里的羔、坡上的犊，正在茁壮成长。
“扶贫小额信贷如同撬动致富的‘杠杆’，对贫困户发展产业起到了50%的作用。有了钱，胆子壮了，投资大了，规模也就发展起来了。”银号镇一级主任科员王建新说。
然而很多人并不知道，这一切的背后是金融扶贫工作的严谨和艰辛。姚美丽一家贷款时，只要拿上身份证、结婚证和贷款推荐表，跟着村干部和扶贫干部到信用社就办好了。实际上，推荐表上除了申请人的签字以外，帮扶责任人、村委负责人、驻村第一书记、镇分管领导、县金融中心核查人员、县扶贫办核查人员、合作银行分管领导都要签字盖章。
一个个名字背后，是严谨的流程、是层层的把关、是强大的合力。
固阳县财政局局长张军说：“我们既要让贫困户贷得上、用得好，还要保证资金能够及时还、有效益。”在一层一级严密用心监管下，固阳县扶贫小额信贷始终保持“零逾期”，能发展、能致富的“造血”功能也日渐凸显。
“日子越来越好过了，心里也越来越宽展了！”刘宝栓看着自家的牛，似乎看到了不远处的美好未来。
翻开固阳县的脱贫答卷可以看出，发展产业才是实现脱贫的根本之策。有了产业支撑，才能从源头上拔掉“穷根”。从2017年开始，固阳县连续出台了《固阳县脱贫攻坚“十三五”规划》等多个文件，因地制宜帮扶贫困户大力发展特色农牧产业。经过近几年的努力，特色农牧产业已经成为助力固阳县脱贫致富的一个有力抓手。
原标题：内蒙古固阳县：金融扶贫撬动致富“杠杆”