扩豆扩油实打实

2021年中央农村工作会议前夕,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时强调,要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。这一要求是基于保障初级产品供给的战略性思考,是大食物观指导下的科学考量,是推进农业供给侧结构性改革的必然要求。

扩种大豆和油料,并不意味着现在我们的油不够吃了,也不是简单地调整种植结构,“多种一点”“少种一点”的权宜之计,而是要实打实地提高大豆和油料产能,使之与经济社会发展的需求相匹配。

大豆和油料事关人民群众美好生活的需求,事关粮食安全“国之大者”。这些年来,随着人民生活水平的提高,食用油的需求在增加,肉蛋奶在食物结构中的比重也在上升。而这些食物的供给都离不开大豆和油料。习近平总书记强调,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。同样道理,中国人的“油瓶子”里也要尽可能多装中国油。

长期以来,由于我国人多地少的基本国情,大豆和油料的供给需要统筹用好国内国际两种资源、两个市场。为满足不断增长的需求,我们对国际市场的依赖程度很高:每年所需的1亿多吨大豆里,八成多要靠进口;每年所需的3700万吨食用植物油消费量,自给率仅能保持在30%左右。

俗话说“靠亲靠友不如靠自己,你有他有不如自己有”,供给有保障,关键是提高自给率,降低对外依存度,特别是在国际局势变幻莫测、国际市场不确定性增加的背景下,“必须保持自主性,保证一个可控的自给量、自给率”。习近平总书记切切叮嘱,“土地现在不种大豆,不种玉米,不种棉花,到时候国际市场不好了咱们再种过来,谈何容易啊!没有三五年能转过来吗?”扩种大豆和油料,时不我待。

扩种要“实打实”地落下去、见成效,关键有三点:首先,要真实。确保扩种的目标和要求严格落实到位,不能玩数字游戏,不能搞花活,既要扩面积,也要增产量,把我国大豆和食用植物油的自给率实实在在地提上去。

其次,要务实。扩种大豆和油料不容易,还要避免与粮争地,更是两难。所以必须要立足客观实际,因地制宜想办法、出政策。要从现有的耕地资源中挖潜力,推广能实现粮油统筹协调发展的种植模式;要在健全激励机制上做文章,让农民扩种大豆和油料不吃亏、能获利;还要加快种业创新,下大力气提高大豆和油料的单产水平,这些工作是基础、是关键。

最后,要扎实。扩种大豆和油料,要见到可考核的成效。这就意味着,得用好“考核”这把尺子,精准锁定责任主体,科学设定指标体系,将任务分解到市县、落实到地块,综合运用现有的各项政策,更好调动地方重农抓“油”的积极性,确保每年都能有成效,几年实现一跨越。

我们要按照中央提出的稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料的要求,统筹兼顾,协同并进,把提升大豆和油料产能的任务落实落细,在扩面积上,能多种一亩是一亩,在提产量上,能多收一斤是一斤,通过持续不断的努力,尽可能实现“油瓶子”里多装中国油。



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